随着城市化进程的加快，城市交通问题日益突出，不仅造成了汽车尾气污染、噪声污染等自然环境问题，还造成了交通拥挤、交通事故频发等社会环境影响。为了较好地解决城市交通问题，有必要树立绿色交通理念。而从世界各国的经验看，大力发展运能大、速度快、无污染的城市轨道交通系统，是解决大城市交通问题的最重要途
从相关研究数据可知，城市轨道交通工具的交通事故损失成本大大低于道路交通工具，其带来的噪音和空气污染等环境方面的损失仅为道路交通方式的6％~10％；同时由于城市轨道交通方式不会造成交通拥堵，故其速度快，旅客消耗的旅行时间不到公共汽车的40％。此外，轨道交通方式的人・km能耗为道路交通方式的15％~40％，占地仅为道路交通方式的1/3左右。城市轨道交通在资源方面也具有明显优势。
绿色交通是指对人类生存环境不造成污染或者较小污染的交通方式。绿色交通是一个全新的理念，它与解决环境污染问题的可持续发展概念一脉相承。它强调的是城市交通的“绿色性”，即减轻交通拥挤，减少环境污染，合理利用资源。其本质是建立维持城市可持续发展的交通体系，以满足人们的交通需求，以最少的社会成本实现最大的交通效率。绿色交通理念应该成为现代城市轨道交通网络规划的指导思想。将绿色交通理念注入到城市轨道交通网络规划优化决策之中，研究城市的开发强度与交通容量和环境容量的关系，使土地使用和轨道交通系统两者协调发展，才能真正达到可持续发展的绿色交通目标。
“绿色交通”理念的核心是资源、环境和系统的可扩展性，是从发展战略的高度去认识交通系统的发展与资源和环境的关系。因此，“绿色交通”理念一方面包括交通系统内部的优化问题；另一方面涵盖了交通系统与外部系统的协调和共生。由绿色交通理念指导城市轨道交通网络规划优化决策可以从以下几方面着力：
第一，进行科学的交通预测与分析。交通宏观预测是对交通空间分布作出预测和判断，为路网规划提供详实的现状综合交通调查资料，为后续的路网供求分析、路网交通承载能力分析、环境承载力分析以及最终确定路网的合理配置和规模做基础。
第二，与城市总体规划发展相统一。城市轨道交通网络规划属城市总体规划中的一项，应与城市总体规划发展紧密结合，其交通网络形态与城市形态相适应相协调，其规划应具有一定的超前性，在理论性、科学性、前瞻性、整体性、协同性、动态性、可操作性和经济性等原则指导下，引导城市可持续发展。城市轨道交通不仅能解决城市交通拥挤、环境污染等问题，还能促进城市的发展和形态的合理演变。因此进行城市轨道交通网络规划应深入了解城市的结构及形态的演化过程和趋势，以及城市地理、地形、地质因素的作用。
第三，注重与城市其他交通方式的配合。首先，城市轨道交通自身应该协调好线路敷设方式、换乘节点、建设顺序、联络线分布、与其他交通方式衔接、路网建设经济性、资源共享等环节。其次，城市轨道交通网络与公共交通网络衔接配合好，充分发挥各自的优势，为乘客提供优质服务。一个城市轨道交通系统效率的发挥，有赖于作为集散客流重要交通方式的常规公共汽车线网的调整和配合。没有常规公交线网的配合，轨道交通建设得再好，也很难发挥其最大效益。常规公交与城市轨道交通在城市客运系统中是不同层次、不同功能、不同服务水平的交通模式，是线与面之间的关系，两者有机结合，相互补充，共同发展，对提高公共交通在客运市场中的比例，确立以公共交通为城市交通主导地位，将起到重要的作用。
第四，注意与周围环境相协调。城市轨道交通应该满足城市和自身的可持续发展，尽量减少交通资源的占用，注重轨道线路、站点与周围环境的协调。设计轨道线路敷设方式时，应与周围环境协调好，降低或避免环境污染，保护人文历史景观。如在旧城市中心区建筑密度大的地区，应选择地下线；为了节省工程造价，在其他地区应尽量选用地上线。轨道交通地下线的建设一般选择在城市中心繁华地区，是对城市环境影响最小的一种线路敷设方式，但是必须处理好对城市景观和周围环境的影响。
第五，在轨道方案优选时强调“绿色性”评价和合理的决策模型。建立城市轨道交通网络规划方案评价指标体系时，应结合该城市的结构形态、发展战略，体现出可持续发展和绿色交通理念，选用合理实用的评价决策模型，进行“绿色性”评价。“绿色交通”要求交通系统内部的协调性和效益性，也就是使交通系统能够在有限的资源条件下达到最大的效率。无论是从宏观方面的国家的交通战略、相应的交通政策法规，还是交通规划设计、组织管理，微观方面的每一项工程措施和交通工具都应整合为一体，在共同的“绿色交通”理念指导下发展，使交通系统走上以低成本（经济成本和环境成本）的交通方式和与自然尽可能和谐的发展道路。在引入绿色交通理念后的城市轨道交通网络规划优化决策中，能够充分体现和达到以下目标：城市公共交通与环境目标、城市交通与城市发展目标、城市轨道交通发展目标等。可以说用“绿色交通”理念指导城市轨道交通网络规划优化决策，不但是可行的，而且是大势所趋。
以绿色交通理念指导下的城市轨道交通网络规划优化决策，其核心在于形成与交通需求相适应的分层次的交通体系。单一的交通方式不能适应不同出行个体的交通需求，这是由长期以来的城市用地格局和不同的收入水平决定的。搞好各种交通方式的综合发展和协作，建设综合交通网络，因地制宜地发展相应的交通方式，增强城市交通生产力，进而形成一体化交通体系，是解决城市交通问题的根本途径。（作者单位：湖南大学）
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