由国家行政学院举办的“降低行政成本，建设节约型政府”理论研讨会日前在京举行。国家行政学院党委书记、常务副院长姜异康等与来自政府机关有关部门领导和行政学院系统、大专院校的专家学者百余人出席会议。会议就以下问题进行了深入研讨：
一、降低行政成本、建设节约型政府的重要意义。
二、要历史地、客观地认识我国行政成本的现状。有学者说，改革开放以来，在历次行政管理体制改革和政府机构改革中，都把降低行政成本、提高政府效能作为改革的重要内容，特别是党的十六大以来，中央对加强政风建设、降低行政成本出台了一系列政策和规定，取得了明显的成效。有学者认为，要深刻认识降低行政成本、建设节约型政府这一任务的艰巨性和复杂性，实事求是地分析我国行政成本，才能又好又快地发展。有学者分析说，我国政府职能转变还没有完全到位，一些地区机构重叠、职能交叉、政出多门和多头执法的问题较突出。还有学者认为，一些地方政府缺乏大局意识，从本地区出发上项目、搞开发，甚至搞“政绩工程”等，使资源造成很大的浪费。
三、降低行政成本、提高政府效能的对策建议。有学者说，政府要牢固树立公仆意识和节俭意识，应成为人民满意的服务型政府、责任政府、法治政府和廉洁高效的节约型政府。有学者认为，要深化行政管理体制改革，建立公共行政体制，为建设节约型政府提供体制保障。要合理界定政府职能，明确政府职责，进一步规范行政权力，切实改变行政权力事业化、事业权力利益化的倾向。有学者强调，要加强政府绩效管理与评估，推行行政问责制。要严格公共预算管理，实行政府支出绩效审计制度，逐步加大效益审计分量。要建立和完善相应的奖惩制度，加快建立和推行以行政首长为重点的行政问责制。有学者指出，要努力实现行政决策的民主化科学化，增强政府执行力和公信力。要进一步健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估等制度和决策反馈纠偏机制。有学者说，要严格控制职务消费，深入开展反腐败斗争。要探索公务接待社会化的途径，严格控制会议、差旅、出国考察和公务用车等支出，进一步精简会议和文件，严格清理和控制各种名目的庆祝、达标评比和表彰活动。有学者建议，要进一步推行电子政务，提高政府效能。还有学者建议，要大力推进节约型机关建设，把政府机构节能责任纳入各工作岗位职责和日常管理的考核之中。（李军鹏）
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