本报北京6月19日电(记者罗旭)“早在上个世纪九十年代,我们国家就提出了取消农业、非农业的二元户口性质,统一城乡户口登记制度,实行居住地户口登记制度的户籍改革目标。”公安部办公厅副主任、新闻发言人武和平今天在公安部新闻发布会上透露,“在国务院的指导下,公安部目前正在抓紧《户口法》的立法调研。”
十多年以来,积极稳妥地推进城乡一体、以户口登记制度为重点的户籍制度改革工作一直没有停止过。截至去年,全国共有12个省市、自治区先后取消了二元户口划分,统称为居民户口。去年国务院还出台了《关于解决农民工问题的若干意见》,放宽了农民工入城落户的条件。在这个《意见》的要求下,公安机关推出了有关户口管理的便民措施,很多城市开始实行以有合法固定住所为基本落户条件,完善了暂住户的户口登记,放宽了老年人投靠子女的城市落户条件。武和平强调,户籍改革的重点和难点在于,几十年以来户口制度附着了很多和公共政策相关的不能马上解决的现实矛盾,比如计划生育问题、公民选举权问题、退伍安置问题、土地承包问题、农村集体收益分配问题,还有各地教育、医疗、社保、就业、抚恤等各方面存在差异的问题。
