本报北京6月28日电
记者冯蕾今天从交通部获悉,今年1至5月,全国共发生运输船舶交通事故220起,直接经济损失近3亿元。其中船舶碰撞事故115起,死亡262人,沉船68艘。交通部部长李盛霖宣布,将在全国开展为期半年的“防船舶碰撞、防船舶油品化学品泄漏”专项整治,探索建立水上安全监管的长效机制。
据介绍,发生重特大事故原因是多方面的:一是航道条件、安全配套设施、监管水段不适应水运经济快速发展的要求。据统计,到“十五”末,我国的港口吞吐量达到48.54亿吨,水上运输船舶达到20.73万艘,分别比“九五”末增长219%和84.6%,航道条件改善、安全配套设施和监管手段仍远不能满足形势发展的需要。二是危险化学品运输对环境的损害威胁增大。2006年,通过水路运输的危险化学品近千种,运输量达到6亿吨、46万艘次。危险货物在运输、装卸和储运过程中存在泄漏污染隐患。三是在国省干线公路和县乡公路上的危桥,超过三分之一建于上世纪60年代前后。桥型以石拱桥和双曲拱桥为主,设计标准和承重荷载能力较低,通航净空高度低,几乎没有防护设施。四是航运企业对安全管理相关要求执行不力,安全管理责任制落实不到位。五是当前大量乡镇运输船舶、个体运输船舶安全技术状况差,沿海运输船舶老化状况严重。而作为船公司,为降低营运成本,追求短期利润,不愿意在安全上多投入,对船舶维护保养和设备更新不到位,导致船舶带病航行。六是现在的船员中,有正规学校毕业的,也有从渔民、农民转业而来的,不少船员特别是个体运输船舶,对应有的航行安全知识、操作技能缺乏系统的学习,在遇到紧急情况时,不能采取正确有效的措施,导致事故发生。
