就在布朗就职首相第三天的6月29日,伦敦发生两起汽车炸弹爆炸未遂事件,30日又突发格拉斯哥机场大楼遭受燃烧汽车袭击事件。英国警方在几天之内将涉案的8名主要恐怖嫌疑人缉拿归案,一个由在英国公立医疗系统内外来医护人员组成的恐怖活动团伙被铲除,案情基本告一段落。在处理这一轮恐怖袭击时,布朗和他的新内阁表现得
但这并不等于说,英国面临的恐怖主义威胁下降了。前年7月伦敦受到连环恐怖袭击,去年8月伦敦险些发生恐怖分子炸机,夏季似成英国的恐怖袭击咒符。细究此次袭击案发的过程就不难发现,英国人幸运,布朗政府更幸运。首先,两个汽车炸弹之所以未能爆炸,完全是恐怖嫌疑人制作炸弹手段太过业余,而案发现场的一名普通百姓出于警惕而报警,才避免了重大伤亡。其次,恐怖嫌疑人不知是出于侥幸还是懒惰,将自己的手机原封不动地用来做引爆装置,使警方很快找到大量线索,及时按图索骥,手到擒来,否则发生新的恐怖袭击,或恐怖嫌疑人脱逃亦非不可能。
这起恐怖袭击中的嫌疑人到底是早就受“基地”组织派遣从中东到英国来卧底,还是移居英国后才成为激进分子,目前还无定论,不过此间倾向性的看法是后者。如此多的社会地位较高的穆斯林医护人员涉嫌恐怖袭击,足以表明英国政府的少数族裔政策、英国社会为少数族裔提供的生存环境有问题。例如,每次发生恐怖袭击后,在未获悉证据之前,英国媒体就将矛头指向穆斯林,以致于将本是反恐需要依靠的穆斯林协会等组织的领导人逼入墙角,使他们在英国穆斯林和普通百姓之间受夹板气,这无异于自毁长城。
其实布莱尔政府对此已有所意识,他在采取多项措施打击穆斯林极端势力的同时,倡导建立多元文化和谐共处的社会。但英国如果不采取切实措施,进一步消除宗教和种族歧视,激进思想对少数穆斯林就永远有诱惑力。有观察人士注意到,布朗政府这些天在公开表态中,已注意将英国穆斯林和恐怖分子拉开距离,不过仅仅如此显然是不够的。
英国紧随美国出兵伊拉克是恐怖活动频频发生的重要原因。然而,作为布莱尔政府的重臣,布朗在伊拉克问题上的政治回旋余地相当有限,对政策很难彻底改弦更张。此外,英国政府在黎以冲突中明显袒护以色列,倡导对哈马斯政权施行制裁,还要增兵阿富汗。这都极大地伤害了穆斯林世界的感情。
这些内外起因不消除,英国面临的恐怖袭击威胁就很难避免。这轮恐怖袭击中,汽车炸弹这个造成无数伊拉克平民流血死亡的武器首度在英亮相。有安全问题分析人士认为,恐怖分子制作汽车炸弹的汽油、煤气罐和钉子在英国唾手可得,汽车在英国更是无处不在,无人不有。这意味着英国将面临全新的、更易实现的恐怖威胁,这次反恐行动仅是对布朗政府考验的开始。
布朗上任之前就表示,当今世界,恐怖威胁“严峻而持久”,反恐将是英国新政府的首要任务之一。他提出了更加严厉的反恐措施,包括增加反恐预算和安全开支、延长对恐怖嫌疑人的拘留期限、授权法官严惩恐怖主义行为、撤销对警方在起诉疑犯后继续实行盘问的限制、允许在法庭上使用通过电话窃听以及截获电子邮件获得的证据等。他多次强调,孤立和打击恐怖主义不能仅有安全措施或借助军事力量,还意味着长期在理念和思想方面与之进行斗争,赢得人心。效果如何,当拭目以待。但愿明年夏天英国不再发生恐怖袭击。(本报伦敦7月5日电)
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