余晖（中国社科院工业经济研究所研究员）:
如何建立一个好的监管体制？正如乔斯科（Joskow，2001）所说的“好的监管制度的标准‘处方’一般包括这样一些条款：独立性、透明性、可问责性、专业性和可信性。这些条款表达了监管制度的重要原则，其具体实施则必须谨慎地应对不同国家的法律和
政治制度。”他既指出了建立监管体制的基本要求，又强调了其本土性的制度禀赋。我认为，这些条款是乔斯科根据发达国家的监管经验归纳的结果，如果要研究和分析中国的政府监管，则从中国大陆或大部分的发展中国家的制度禀赋出发，至少还应该再增加“合理性”、“合法性”和“高效性”三个条款。而且上述各条款在包括中国大陆在内的后发国家，其外延也需要增加一些特别的补充。
