我国工业化的加速发展是与粗放的增长方式相联系的,经济增长越来越受到资源和环境承载能力的约束。推进经济增长方式转变成为保持经济可持续增长的关键点。然而目前我国工业与服务产业呈现结构偏差,服务产业发展滞后对经济增长方式转变形成阻碍。因此深入认识服务产业与工业的协调发展对促进经济增长方式转变具有重
一、服务产业发展对要素积累、产业结构升级的作用
经济增长方式转变的一个重要方面,是产业结构的优化与升级。要素投入的增长,是经济增长的基本条件,也是产业结构升级的主要标志。产业结构升级集中体现在投入的生产要素密集度的变化上。在现代经济增长理论中,土地及其他自然资源、非熟练劳动力被视为外生性生产要素,物质资本、科学技术、人力资本以及制度等被看做为内生性要素。产业结构演进的一般路径表现为,从劳动密集型产业转向资本密集型产业,再向以技术知识密集型为主导的产业发展。显然,这种演进过程,主要受到内生性要素积累状况的制约。现代服务业的一个重要功能,就是加速对结构升级产生重要影响的内生性要素的积累。
不同的服务产业对要素积累起着不同的作用。金融产业的发展,在加速资本积累与资本形成中起重要作用,金融机构和金融工具提供的选择机会越多,人们从事金融活动的欲望越强烈,社会资金积累的速度就越快;在资金总量已定的情况下,金融活动越活跃,资本使用效率就越高,因为竞争会保证资本流向赢利水平高的产业和地区。教育与医疗保健等服务产业部门的发展对人力资本积累起关键作用。新增长理论认为,一个经济体,人力资本生产越快,其经济增长越快;投入人力资本形成部门的人数越高,人力资本增长越快。从现实来看,美国正是因为拥有世界一流的高等教育,从而拥有强大的科技创新能力,使经济发展获得源源不断的推动力。一国科技进步的水平或科技要素积累的速度还与其研究与开发(R&D)的水平密切相关,现代R&D活动,越来越具有职业化和产业化发展的趋势,这种趋势主要包括三方面:研究开发活动的职业化与产业化;科学技术咨询服务业的产业化;科技知识的传播和扩散(教育、信息服务)的产业化。这些都是对经济增长方式转变起关键作用的重要服务部门。
现阶段中国金融体制改革的深化、证券市场的发展、高等教育招生规模的扩大,都是发挥服务产业在要素积累方面作用的标志,但我国目前这些服务部门的扩张带有外延增长的特征,因此,还需要在内涵增长上有大的提高。
二、服务产业对外贸增长方式转变的作用
服务产业发展对外贸增长方式转变的作用主要体现在两方面:1、服务产业的发展直接构成服务贸易发展的基础,国际服务市场需求的高增长性、知识技术密集型服务产品的高附加价值性,通过服务贸易可赢得更多的国际分工比较利益。2、服务产业的发展水平是提升货物贸易竞争力的重要条件。传统的比较优势理论,强调的是外生比较优势,通过生产本国具有要素禀赋优势的产品,赢得价格竞争优势。但当代国际经济中非价格竞争已成为主要手段,企业的创新能力以及国际市场营销能力占据竞争力的主导地位,这就需要强化各种生产性服务的投入和高效的流通服务体系。
我国出口贸易发展主要依赖廉价的劳动力优势,以低成本策略占领国际市场;加工贸易占50%以上的比例,显示我们与发达国家之间形成的加工工序与生产服务的国际分工关系。在这种分工中,影响产品价值链的诸多重要生产服务环节都由外方掌握,外资总公司承担着产品设计、新产品新工艺以及国际市场拓展等高附加值的产品价值链。这种状况正是我国科技创新能力与国际市场开拓能力不足的必然反映。这两种能力受制于我国科技开发、国际市场营销、金融保险、交通运输、电信、管理咨询等服务部门的发展水平。在服务贸易方面,我国自1995年以来,一直处于持续的逆差状态。在金融保险、计算机和信息服务、咨询、专有权利使用费和特许费等方面都有较大的逆差。这些服务部门难以对制成品一般贸易方式的出口形成有力的支撑。总的来说,中国的外贸增长方式是典型的粗放型增长,当前面临着转变增长方式的重要任务。
三、服务产业对促进知识经济发展的战略意义
知识经济的发展是经济增长方式转变的重要标志。20世纪80年代以来,以信息技术为核心的高新技术的发展及其带来的巨大经济效益,引发了知识经济的话题与研究。我国产业经济研究中,服务产业吸纳劳动力扩大就业方面的功能被充分强调,但现代服务产业内部的结构演进、知识经济兴起背景下服务产业作为战略产业的地位并未获得充分认识。
知识经济以知识产业为支柱,服务产业是构成知识产业的主体。关于知识产业的划分,学术界的讨论有多种标准。世界银行把知识发展概括为知识获取能力、知识吸收能力和知识交流能力三方面,而这三方面能力与教育、研究与开发、传播业、信息设备业、信息服务业等产业密切相关,从更广的视角看,金融、电信、管理咨询、医疗服务、图书情报管理等知识技术密集度高的服务产业都属于知识产业。总之,以研究开发与教育为核心展开的知识的生产、传递、创新、积累以及知识的应用、存储等等,构成了完整而又系统的服务网络,形成了大批新的服务行业,同时又带动了更多服务行业的更新换代。可以说,世界经济的服务化进程正是与知识经济的发展进程相一致的。
知识经济的出现是发达国家生产力发展的自然结果,对我国这样的发展中国家而言,既面临挑战,又提供了跨越式发展的机遇。与知识经济发展相关的一系列服务产业的发展水平,直接影响到我国赶超发达国家的能力以及应对国际经济竞争新形势新特点的能力。因而,我们必须摆脱传统的只是把服务产业看做劳动密集型产业的思维定式,把它纳入转变经济增长方式的战略视野加以特别重视。(作者单位:华南师范大学)