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加快建设中国特色社会保障体系

2007-09-04 来源:光明日报  我有话说

本报北京9月3日电(记者罗旭)国务委员兼国务院秘书长、国家行政学院院长华建敏今天在国家行政学院2007年秋季开学典礼暨省部级领导干部“完善社会保障制度”专题研讨班上讲话时强调,要深入学习领会、认真贯彻落实胡锦涛同志6月25日在中央党校发表的重要讲话精神,全面推进有中国特色的社会保障体系建设。

华建

敏指出,党中央、国务院历来高度重视社会保障工作,始终把保障人民群众的基本生活放在党和政府工作的重要位置。改革开放以来,我国社会保障工作取得了显著成效,发挥了保障基本生活、维护社会稳定、促进经济发展、保障社会公平和增进国民福利的重要作用。我国已初步建立了适应社会主义市场经济要求的社会保障体系框架,社会保障覆盖范围逐步由城市扩大到农村,社会保障资金多方共担的机制已经建立,养老、医疗等社会保障制度改革试点稳步推进,社会化管理服务和各项基础工作全面加强,相关法规制度建设成效明显。

华建敏强调,社会保障是一项基本的社会经济制度,也是最重要的民生问题。做好社会保障工作,是深化改革、促进发展、保持稳定和安邦兴国的根本大计。要立足中国国情,尊重客观规律,借鉴国际经验,坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,尽快建立完善社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。

华建敏要求,当前和今后一个时期,要加快社会保障法制建设,推进立法进程,完善相关法规,切实加强执法监督。要完善社会保障运行机制,建立应对人口老龄化的长效机制、参保缴费激励约束机制、社会保障责任分担机制和退休人员养老金正常调整机制。要强化政府社会保障责任,加大财政资金投入力度,加强社保基金监管和投资运营,推进社会保障管理服务社会化。

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