编者按：学习出版社9月4日出版了《关注民生――形势政策宣传教育热点谈》一书。此书由中宣部宣传教育局组织编写，直面涉及群众切身利益的就业、上学、医疗、社保、住房、环保、收入分配、安全生产、食品药品安全等九大民生问题，对党中央、国务院的相关决策部署和具
体政策作出了深入浅出的阐述。从即日起，本报将陆续摘登书中九大部分中本报读者关切度高的话题，供广大干部群众、青年学生学习使用。
我国劳动力资源丰富，当前和今后一个时期，就业再就业形势依然严峻，压力仍然较大，劳动力供大于求的矛盾仍很突出。主要表现在：
1.城镇新增就业压力不断加大。今后几年，城镇每年需要就业的人数仍将保持在2400万人以上，而新增岗位和补充自然减员大约只有1200万人左右，供大于求的缺口约在1200万人左右，尤其是高校毕业生逐年增加，2007年达到495万人，就业矛盾十分突出。
2.体制转轨遗留就业问题仍很突出。国有、集体企业下岗失业人员再就业问题尚未全部解决，国有企业重组改制和关闭破产过程中职工分流安置的任务繁重，部分困难地区、困难行业和困难群体的就业问题仍然存在。
3.农村劳动力转移就业任务十分繁重。我国尚有1亿农村富余劳动力需要逐步向非农领域转移。按照“十一五”规划目标要求，“十一五”期间计划实现转移农村劳动力就业4500万人，每年需要转移就业900万人。
4.劳动者整体技能水平偏低。高技能人才严重缺乏，与加快经济增长方式转变、推进产业结构优化升级的要求不相适应。
以上问题同时存在，使我国的就业形势更加严峻，这是其他任何国家都未遇到过的。
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