河南省淇县古称朝歌,为3000多年前殷末四代帝都,是河南省首批命名的国防教育基地――中华第一古军校云梦山战国军痒所在地,素有爱军尚武的传统。而今,“双拥共建”在这片古老的土地上高潮迭起,国防教育如火如荼。这里被国家民政部、国防部等表彰为“爱心献功臣先进县”、“征兵工作先进单位”,“全国国防教育先
形式创新
为使国防教育走进千家万户,淇县采取县、乡、村三级联动的方法,在全县构建国防教育网络体系。县委、县政府建起豫北首家大型国防教育基地,同时全县各乡镇、行政村普遍建立国防教育室和“青年民兵之家”。
淇县境内的云梦山古军校,是军事科学院确立的“古代军事思想研究基地”和“省级国防教育基地”。县领导利用这一资源优势,投入5000多万元,修缮五里鬼谷、舍身台、兵法峪等30多处历史遗迹,在景区内设立古代兵器馆、历代军事名家蜡像馆、军事文化长廊、国防知识展厅等,使景区成为闻名全国的国防教育阵地。每年旅游黄金周,县人武部都会组织机关干部和民兵担任义务导游,举办国防知识宣传展,开展战术科目表演、军事文化寻根等,以旅游促军事思想传播,产生良好的经济效益和国防效益。
靠示范引导,是淇县开展国防教育的又一特点。县委组织靳月英事迹报告团、建起靳月英拥军荣誉室、开设靳月英拥军网站,开展向全国拥军模范、老烈属靳月英学习活动。在先进典型感召下,淇县涌现出爱兵如子的好妈妈冯秀菊、愿为伤残军人献青春的好军嫂程燕舞等一批拥军模范。
制度规范
淇县县委书记、人武部党委第一书记赵中生带头研究制定领导干部参与军事活动的具体措施。明确规定:凡过军事日,县四大班子领导必须全员参加,无故不参加者,要写出书面检查;重大国防教育活动,各局委、乡(镇)和企事业单位一把手必须亲自到场,不按规定参加者,取消所在单位当年各种奖励;提拔科级以上干部,必须通过国防知识考核,实行“一票否决”;单位评先,必须有能够体现关心支持国防建设的实际成果,否则一律取消评先资格。这一措施的出台,使各级干部依法开展教育、社会各界和广大群众依法接受教育、履行国防义务的主动性和自觉性明显增强。
为进一步规范国防教育工作,县委、县政府依据《国防教育法》、《全民国防教育大纲》,修订完善《淇县全民国防教育实施细则》,建立党政军合抓、国防教育办公室协调、成员单位各司其职的工作机制。目前,全县各级国防教育领导机构已达38个,并都达到“六个有”的要求,即:有醒目的标牌、有专(兼)职工作人员、有必要的办公设施、有一定的活动经费、有基本的办公场所,使全县国防教育工作步入了制度化、规范化的轨道。
解决难题
“心里装着拥军事,时刻不忘子弟兵”。这是淇县县长朱言志挂在嘴边的一句话。这些年,县委、县政府在支持国防建设上舍得投资,解决了不少难题。
淇县地处太行山区,境内有某重点靶场。每逢部队前来驻训演习,县里都要组织上千名警力和民兵,维持交通秩序、执行警戒任务、疏散周围群众,并动员全县军民像战争年代支前那样开展各种形式的拥军活动,为驻训部队训练和生活提供便利条件。
为鼓励官兵在部队建功立业,县委、县政府出台《义务兵优待和奖惩规定》、《优待对象医疗减免办法》等,对荣立一等功或被军区以上授予荣誉称号的,增发当年优待金50%;荣立二等功的增发30%;被评为优秀士兵的增发10%。为每户军属发放《医疗减免卡》,凭借此卡就医可减免门诊费、治疗费等。淇县还在民政局开通军属热线,为军属提供服务。在军转安置上,县委、县政府作出硬性规定:军转干部优先进机关、优先定职位、优先分住房;城镇籍退伍战士优先上岗,3年内不准下岗;农村籍退伍战士,由政府负责提供资金、信息和技术扶持,并组织他们免费参加“两用人才”培训。
人民热爱子弟兵,驻军也积极参加当地“援建新农村”和各种帮扶活动。驻军帮助7个偏远山村解决吃水灌溉、旧村改造、筹资建学等问题,捐建了一批农村文化室、图书室、卫生室。部队官兵和民兵还修筑山路100多公里,绿化荒山10多万亩;参加抢险救灾30多次,挽回经济损失上千万元。县人武部抽调民兵组成治安联防队,常年担负铁路沿线、重点路段的执勤巡逻任务,被河南省授予“见义勇为先进群体”称号。