美国负责南亚事务的助理国务卿鲍彻9月19日“提醒”印度政府,美国一直在等待印度与美国在制止伊朗核计划上进行合作。鲍彻的弦外之音是,如果印度不能在伊朗核问题上与美合作,那么不仅美印核合作协定难以全面实施,美印战略合作伙伴关系也将受到负面影响。
布什政府一直对印度与伊朗发展关系“表示关切”,同时
鲍彻的讲话恰逢印度国内反对美印核合作协定的声浪高涨之时。印度共产党多次指责政府为获美国核燃料,不惜在印度主权问题上妥协。印共全国书记拉加说,“美国正在向我们发号施令,我们与伊朗做什么不做什么与美无关。我们担心美国通过这些协定把印度拉进美国的全球战略,我们必须顶住,决不能为美而放弃我们的传统朋友。”针对鲍彻的讲话,印度国防部长安托尼近日也直言不讳地说,“印度与美国和伊朗的关系是相互独立的。印度与伊朗有着非常友好的关系,而且将继续保持这种关系,印度与他国的友谊不应成为与第三国发展关系的障碍。”两周前,印度国防部长通知议会,印度海军正在培训5名伊朗水兵,帮助伊朗使用印度为其海军提供的舰艇设备。印度外长穆克吉最近也表示,伊朗有权和平发展自己的核能项目。但问题在于,印度对伊朗奉行的是“不干涉政策”,而布什政府对伊朗执行的是“大棒政策”,两者大相径庭。不久前,美国国会曾希望在美印核合作协定中,加上要求印度阻止伊朗发展核计划的条款。伊朗在美印关系中的分量之大可见一斑。
印度与伊朗的关系源远流长,可以追溯到中世纪,伊朗在文化、建筑风格等方面对印度影响颇深。印地语本身就吸纳了许多波斯语词汇,印度古文化实际上是多元文化的产物。从地缘战略上讲,印伊两国在阿富汗和中亚也有共同利益。印度一直在利用伊朗,试图“绕道”冲破巴基斯坦对印进入阿富汗和中亚的“封锁”。而伊朗则始终希望借助印度的技术更新现有的“经济装备”。最近3年,伊朗和印度共有20个官方代表团互访。印度还一直与伊朗“单独讨论核问题”。
因此,今后印美关系如何发展在一定程度上受印伊关系的影响。印度正在与伊朗和巴基斯坦就伊-巴-印天然气管线问题谈判。这条管线将耗资70亿美元,全长2600公里,一旦建成,印度每年将可获500吨液化天然气。但这样一条对印意义重大的管线却始终遭到美国的坚决反对。
印伊虽互有需要,但实质关系发展并不顺利。当印度在国际原子能机构中投票支持对伊朗的核设施实施检查时,印度议会曾一片骂声,反对党一致抨击印度屈从于美国压力。而辛格不得不代表印度政府重申,“与美国任何的核合作都不会影响印度与伊朗的亲密友谊。”可见,印度既要维持与美国的战略伙伴关系,以获得核燃料,又要发展与伊朗的战略伙伴关系,以获得天然气。鱼和熊掌要兼得,就不得不在美国和伊朗之间走钢丝了。(本报伊斯兰堡9月23日电)
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