党的十六大以来,全国各地用科学发展观统领全局,在和谐中求发展,在发展中聚民心,从城市到乡村,处处呈现出“心齐气顺干事业,安居乐业享盛世”的繁荣景象。
天津“民心工程”暖人心
自党的十六大以来,天津市在连续多年实现经济快速增长的基础上,顺应社情民意,每年都
今年,天津市又投入170多亿元,实施了20项事关民生的“民心工程”,如海河上游基础设施建设、市区旧路改造、分散危陋平房拆迁安置、治理排水河道、配建环卫设施等。市委书记张高丽说:“以改善民生为目的的这些工程完成后,将使天津的城市面貌发生巨大的变化,为展现天津深厚的历史文化底蕴、独特的自然风貌和大都市现代化气息奠定坚实的基础。”
“民心工程”顺民意,聚民心,天津的社区居民纷纷开展义务劳动,支持工程建设。在刚刚过去的“黄金周”中,这些工程成为了名副其实的“无假日工程”。建设者们自豪地说:“民心工程既是提升城市竞争力的基础工程,又是展现天津新面貌的重点工程,更是造福百姓的惠民工程。”
重庆着力缩小城乡差距
重庆市是国务院批准的全国统筹城乡综合配套改革试验区。解决农民生产生活中的难题,寻找缩小城乡差距、统筹城乡发展的有效途径,成为各级党委政府迎接十七大的“集体行动”。
黔江区把党建工作和发展地方经济巧妙结合起来,创造出“把支部建在产业上”的新思路。产业支部定期请来专家传授技术,指定党员帮扶群众,并组织党员和群众开展经常性的技术交流和政策传达。截至目前,黔江区已组建286个产业党支部。产业党支部不仅体现出党员的带头作用,还实实在在地增加了农民的收入。去年,农民人均纯收入为2279元,较2001年时增长了六成以上。
面对农村人口看病难、治病贵的问题,沙坪坝区将新型农村合作医疗与扶贫、医疗救助等工作相结合,确保他们能享受到新农合的医疗保障。这个区的新农合医疗已经覆盖了全区所有的行政村,农民参合近九成。
浙江解除农民就业苦恼
十六大以来,浙江在大力发展经济的同时,着力解决民生问题,取得了显著成绩。
丽水市庆元县经贸局下属的一个劳动力转移办公室2005年消失了。原因是庆元大力发展来料加工业,1.6万农民变成了产业工人。“我们原来为农民就业苦恼,现在我们为找不到劳动力苦恼。”庆元县经贸委主任王美芝说。
浙江深入实施“千万农村劳动力培训工程”,促进农村劳动力向非农领域转移。全省134万城镇失业人员实现再就业,82万农村劳动力实现转移就业。
据介绍,绍兴已经为5.5万农民工子女解决上学难问题。目前,浙江省流动儿童有65万人,今年的入学率达到96%。
为了促进城乡教育均衡发展,2005年,浙江省还启动了家庭经济困难学生资助扩面工程、爱心营养餐工程等农村中小学“四项工程”,家庭经济困难学生的受资助面扩大到9%,29.1万名农村孩子享受到了免费爱心营养餐。
吉林促振兴创和谐转作风
张大爷搬进了位于长春市繁荣路的新房。他和全省26万户、70多万百姓一样,是吉林省2000万平方米棚户区改造的受益者。“民心工程暖民心,这是共产党给百姓的最大幸福。”张大爷的笑容灿烂。
“促振兴、创和谐、转作风,吉林省以实际行动迎接十七大召开可圈可点。”吉林省政府发展研究中心副主任徐勇说。破解新东北现象、勇闯国企改革难关、创造投资增长“吉林速度”、运用工业化思维应对农业难题、塑造高效服务型政府,一系列的努力表明,吉林正发生着巨大的变化。
近年来,吉林省致力于建立树立务实高效的工作作风。今年初即提出要“少开会、开短会,少讲话、讲短话,少发文、发短文”。在此基础上,省政府又首创“无会月”制度,将8月定为无会月。腾出了精力,全省上下把注意力集中在抓好工作落实上。
安徽资源配置向民生倾斜
国庆期间,家住铜陵市郊的高大爷原先因为土地即将被征用而担心生活无着的忧愁,被省里出台的一份文件“一扫而光”――安徽省规定,政府在接到征地批复3个月内,必须将被征地农民养老保障资金及时足额划入专户,否则不予办理供地手续。一提起这事,高大爷就说:“党和政府对我们好啊!”
“心中装着群众,政策注重民生”是安徽积极构建和谐社会的行动准则。为克服人口多、财力弱的实际困难,安徽大力改善财政支出结构,把各项资源配置向民生问题倾斜,2006年全省社会保障补助支出同比增长21.1%,养老、失业、医保基金支出同比增长29.1%。在此基础上,安徽对建立农民最低生活保障、提高“五保户”供养标准、城镇未参保集体企业退休人员建立基本生活费保障和新型农村合作医疗等12项民生工程,进行“扩面提标”,纳入政府考核。各级政府和职能部门在制定政策时,把民生作为重要标准,促进了一项项惠民利民措施的出台。
西藏居民医保进万家
“政府关爱你我他,居民医保进万家。”《西藏自治区城镇居民基本医疗保险暂行办法》10月1日起正式施行。西藏自治区城镇居民基本医疗保险宣传也在拉萨市和日喀则、山南、林芝、昌都、那曲、阿里地区所在地及部分县城同步举行。
西藏自治区劳动和社会保障厅厅长姚瑞峰告诉记者,西藏是除北京、上海、天津外,率先在全国全面推行城镇居民基本医疗保险的省市自治区。姚瑞峰说,在西藏全面推行城镇居民基本医疗保险是为了让更多的城镇居民得到更大的医疗保险。西藏劳动和社会保障部门将利用今年余下的3个月,按照宣传、动员、缴费等步骤,逐步在西藏推开城镇居民基本医疗保险工作,自明年1月1日起所有参保人员均可享受规定的城镇居民基本医疗保险待遇。
据悉,凡具有西藏城镇户口,居住在县级人民政府所在地以上城镇(含西藏驻格尔木办事处),未纳入城镇职工基本医疗保险和农牧区医疗制度范围内的城镇居民,都可按照自愿原则参加城镇居民基本医疗保险。
云南解决群众看病贵看病难
农民生病有合作医疗,城市居民小病去社区诊所即可,看病住院费用清单一清二楚,这一切使得云南各族群众实实在在感受到了医疗便利。近年来,云南省医疗卫生系统不断深化改革,转变作风,采取多种措施,解决群众看病难看病贵问题。
一是全省县以上医院基本都开展了收费公示、“病人选择医生”、“住院费用清单制”。二是结合实际提出了“四管齐下”(病人住院平均天数控制在13天以内;人均住院费用控制在我国西部省份较低水平;人均门诊费用控制在我国西部省份较低水平;医药总收入中药品收入不超过45%)等措施。三是出台并实施了《云南省非营利性医疗服务价格(试行)》,积极开展药品集中采购招标工作。将医疗机构药品顺差价率由国家规定的15%降为10%,使全省公立医疗机构执行的药品批零差价成为全国最低。
青海百姓住房医疗有保障
近日,青海省西宁市城东区回族居民马秀英的心里不同往常:国庆前夕,她拿到了7850元住院医疗报销费。对于一个夫妻双方没有工作,两个孩子还在上学的家庭,这是一笔“救命钱”;更让她连做梦都没想到的是,一家人在中秋节这天离开了居住十几年的低矮土坯房,搬进了政府提供的城镇低保家庭廉租房。
据了解,青海省今年建立了城镇低保家庭廉租住房制度,到2010年,将使2.35万户无自有住房和人均住房面积8平方米以下的住房困难家庭实现安居;该省实施的城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗,已覆盖了全省94.5%的城镇居民和农牧民;从去年开始,该省还先后出台了11个与就业再就业政策相配套的文件,安排社会保障资金24亿元。去年一年,全省享受再就业优惠政策的下岗失业人员超过10万人次。
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