随着我国旅游业近年来的大发展，特别是旅游业成为我国经济发展的支柱产业以后，现行统计方法存在的问题和弊端就越发凸现出来。这需要我们认真对待。
我国旅游统计的基本情况
我们现行的旅游统计是参照《旅游统计调查制度》相关规定和程序进行的。入境旅游采用完全统
我国旅游统计的主要特点和存在的主要问题
中国旅游统计的主要特点是：（1）统计对象广。包括星级饭店、旅馆、招待所、疗养院、度假村培训中心、会议中心、旅游汽车公司、景区。（2）统计体系完整。统计工作主要由各级旅游行政机构承担，同时大量借助各级统计部门的力量。这种行政体制的特点可以带来不少便利，有助于建立完整的旅游统计体系。（3）体制有保障。各级政府获取的数据比较全面，基本能统计出从旅游需求方面体现的入境旅游和国内旅游的人数、收入；各级旅游行政部门也能统计主要的旅游供给企业，如旅行社、星级饭店和部分旅游景区的主要数据。（4）抽样调查在整个调查统计中占了很大部分。实际上旅游业最主要的几个数据中，除了入境旅游人数以外，入境旅游收入、国内旅游人数和收入数据的统计都离不开抽样调查。
中国旅游统计的主要问题是：（1）旅游统计自身的困难。一方面是统计视角下的“旅游”引起的固有困难，另一方面局限条件约束引起的调查方法也造成了旅游统计的困难，在调查统计时，很多不同的方法本身容易造成误差。（2）旅游统计工作主要是为考核政绩，难以对具体决策提供有效参考。在力求使测算数据反映地区旅游经济规模的统计方法指导下，产生了两方面的不利因素：一是测算数据比重大，测算误差很有可能直接影响到最终结果；二是各旅游细分市场，如观光、度假、商务游客等不同的市场变化规律都淹没在庞大数字和单一测算方法之中，很难对单一市场的变化规律进行研究分析。（3）各部门对统计工作的认识普遍存在误区。目前，大家对统计工作的认识是把它作为事后反映成果的手段，这只看到了统计工作的一个方面，却忽视了统计工作另外一个重要的功能――调查研究功能。（4）统计制度的科学性不高。目前的统计制度，统计范围狭窄，遗漏对象较多。随着旅游市场日趋成熟，旅游产品日趋丰富，工业旅游、农业旅游、自助旅游、康体休闲旅游、探险旅游等新兴旅游产品蓬勃发展，这些旅游产品均无法纳入现行的统计制度，使得旅游新产品、新项目的开发对旅游业的拉动无法反映出来。目前旅游收入的测算方法只对接待旅游者的花费进行统计测算，而对本地市民出境、出省游的出游前消费对本地经济的拉动，回来后的胶卷冲洗费用等，现行统计方法均没有纳入其中。（5）没有形成建立在客观统计数据上的科学决策系统和工作模式。旅游业的相关支持产业多，如交通、通信、城建、餐饮、娱乐和其他服务业等，这些产业发展的好坏直接影响旅游业的发展。但由于旅游统计至今未纳入国民经济核算体系，没有建立相关的信息共享沟通机制，只靠旅游统计部门掌握的数据无法站在全局的高度研究旅游各相关产业协调发展的问题。
要做强我国旅游业必须从根本上培育核心竞争力。为此，必须采取以下对策：（1）建立一套适合中国国情的旅游卫星账户体系。旅游卫星账户的特点是从国民经济核算体系中“挖”出由于旅游活动引起的产出，以反映旅游业对国民经济整体以及各个部门的影响，并不存在与其他部门争贡献的问题。旅游卫星账户经过20多年的发展，已经具备了比较成熟的理论框架体系，总体看来，建立中国的旅游卫星账户不仅符合国际旅游统计的惯例，也能科学地反映旅游在我国国民经济中的地位。（2）要从根本上转变对旅游统计工作的认识。首先，各级领导和各业务部门要按照科学发展观的要求，既要服务政府，也要服务企业，保证各相关行业协调发展。其次，提高对旅游统计工作的认识。旅游统计最能科学、直观地反映旅游业发展的实际状况，为决策提供科学依据，绝不是可有可无的。第三，统计数据准确及时，是统计工作的核心和灵魂，是评价统计工作的标尺。如一味追求规模，必定造成测算数据过多，难以反映客观实际，也易造成虚报、瞒报、编造等问题。
（作者单位：湖北经济学院）
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