图为德国总理默克尔（左）和波兰总统卡钦斯基(右)。
德国总理默克尔12日在总理府会见了来访的波兰总统卡钦斯基。双方在会谈前发表简短
欧盟将于18日和19日在葡萄牙里斯本举行欧盟非正式政府首脑会议。会议将继续讨论今年上半年由德国重新开启的欧盟宪法进程。欧盟轮值主席国葡萄牙本月初发布公报宣布,欧盟法律专家已经就取代《欧盟宪法条约》的新条约文本达成一致。新文本将提交给18日在里斯本召开的欧盟峰会讨论。由于包括波兰在内的一些国家对于欧盟宪法的一些条款还存在分歧,所以不排除会上仍旧会发生讨价还价。当然,卡钦斯基的德国之行也给人们几分安慰。
德波两国关系近年来屡现龃龉,两国关系也成为波兰政党选举论战的一个重要话题。分析人士指出,此次卡钦斯基访问德国,在许多问题上一改以往强硬姿态,尽量表现两国友好和谐的一面,也是为了借双边的场合向波兰国内选民传达这样一个信息,即波兰政府重视德波关系,本届政府并没有把德波关系搞得那么糟糕。然而,默克尔并没有给卡钦斯基提供太多的助选舞台,相反,德国政府则有意在波兰大选前保持低调。默克尔这样做也是为了避免被认为是超越欧盟轮值主席国葡萄牙的职责,在欧盟宪法问题上搞“平行谈判”。对此,德国外交人士强调,今年6月底德国卸任欧盟轮值主席国之后,欧盟事务已经不是德国总理首要事务,欧盟事务已正常转由外交部负责。在欧盟宪法问题上与各成员国达成妥协是主席国葡萄牙的事。
波兰被视为欧盟宪法条约改革的最大障碍之一。在欧盟理事会投票权问题的讨论上,波兰曾在最后一刻提出所谓“平方根”分配法,遭到欧盟大多数国家的反对。现在波兰希望在欧盟宪法条约文本中加入限制多数表决机制的条款,以便可以阻止和延缓多数票通过的决议,但大多数欧盟国家反对将这种要求写进欧盟宪法的正式条文,只同意将其作为附加条款。卡钦斯基表示,时间并未允许他与默克尔深入讨论德波双边关系中的一些问题。这多少有点违背他此访的初衷。关于二战后被从波兰驱逐回德国的人向欧盟人权法院起诉波兰政府并要求赔偿一事一直是困扰两国关系的一个问题。波兰政府要求德国政府在这个问题上重新做出解释或者发表声明。而德国政府则认为,无论从政治上还是从法律上都无法满足波兰的要求。波对此很恼火,并认为德国政界有人有意怂恿此事
。
访问期间,两国领导人只是在午饭前发表了一个简短的例行声明,原定的两国领导人共同会见记者活动也临时取消。据媒体报道,卡钦斯基回到华沙后也非常低调。德波关系的新征兆似应有待波兰大选后才能看清。
(本报柏林10月13日电)
 |
