十七大报告指出:要“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。“生态文明”首次写入党代会报告,引起了与会代表的热议和全社会的广泛关注。
发展经济不能以牺牲环境为代价
“加强生态建设,实现经济社会可持续发展
我国经济持续高速增长,为人们提供了丰富的物质文化生活产品,但环境污染、生态破坏、资源短缺等问题也日渐严重。一些地方将经济发展等同于GDP增长,单纯依靠大规模要素投入获取经济增长速度,资源消耗惊人,环境污染严重。
不文明的消费模式也对环境和资源造成很大压力。中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副所长齐建国说:“追求物质享受,大规模生产、大规模消费、大规模抛弃的传统做法,对生态破坏极大。”
经济发展不能以牺牲环境为代价。中国钢铁工业协会会长张晓刚代表说:“党中央提出科学发展观,现在又明确提出‘建设生态文明’,更加促使我们思考高能耗行业的社会责任。”
党的十七大提出建设“生态文明”,贾治邦代表认为,“这不仅对中国自身发展具有重大而深远的影响,而且对维护全球生态安全具有重要意义,充分体现了我们党对生态建设的高度重视和对全球生态问题高度负责的精神。”
生态文明是科学发展观的重要内涵
“党中央首次把‘建设生态文明’写入党代会报告,这是建设和谐社会理念在生态与经济发展方面的升华。”贾治邦代表说,“建设生态文明,是贯彻落实科学发展观的新任务,是党的执政兴国理念的新发展,是生态建设的新目标。”
国务院发展研究中心宏观经济研究部部长卢中原代表认为,从提出社会主义物质文明、精神文明,到提出社会主义政治文明,现在在“三个文明”的基础上又提出了生态文明,“这是我们党科学发展、和谐发展理念的一次升华”。卢中原说,“这四个文明使我们的建设思路更成体系,更加完善。”
对生态文明与科学发展之间的关系,河南鹤壁市市委书记王训智代表说:“我从两个方面理解:第一,科学发展的第一要义是发展,核心是以人为本。生态文明的提出,正是体现了以人为本。第二,我们的发展必须走文明发展的道路,无论是从人与自然的和谐、环境的保护,还是从资源的节约利用上,无论是从发展的质量还是从发展的可持续性来讲,都必须走这条路。提高到‘文明’的高度,是科学发展观在这方面的升华。”
“没有生态文明,一切文明就没有享受的前提。生态文明体现的正是科学发展观的重要文化内涵”,国家环保总局副局长潘岳代表说。
以科学发展观指导生态文明建设
建设生态文明,前提是发展。只有发展,才能不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。但发展的同时,要保护好人类赖以生存的环境。中国社科院数量经济与技术经济研究所副所长齐建国认为:“这就需要转变经济发展方式,走新型工业化道路。”他说,新型工业化道路是生态文明的工业化道路,它要求减少资源消耗、减少污染排放,走一条既能节约资源,又能使人与环境友好相处的经济发展之路,“具体来说,就是要发展循环经济,达到经济发展和环境保护的双赢。比如说,以前废弃物直接排放,现在则要通过技术创新等手段,全面回收,分类处理。”他说,经过全社会坚持不懈的努力,我们一定要逐步使循环经济形成较大规模,可再生能源比重显著上升,主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善,生态文明观念在全社会牢固树立。这是贯彻落实科学发展观的需要,是建设资源节约型、环境友好型社会的需要。
贾治邦代表认为,建设生态文明需要统筹好人与自然的关系,“要大力加强生态建设,着力建设和保护好森林、湿地、沙漠等生态系统,构建结构合理、功能协调的生态体系。”他说,林业是人与自然和谐的纽带,是生态建设的主体,国家应重点抓好造林绿化和森林资源保护,特别是要抓好天然林保护、退耕还林、沿海防护林建设、野生动植物保护及自然保护区建设和防沙治沙,防止生态破坏,努力实现到2010年全国森林覆盖率达到20%的目标。这既是本世纪我国生态建设的第一步目标,也是我国向世界作出的庄严承诺。
作为全国闻名的生态地区,神农架的经验给了人们诸多启迪。近年来,神农架林区党委政府认真贯彻落实“保护第一,科学规划,合理开发,永续利用”的方针,成功实现了由“砍树人”向“护林人”的转变,由片面追求物质财富、追求GDP,转向追求以资源和环境永续利用为先导的绿色GDP。“我们要金山银山,更要绿水青山,神农架是‘富饶的贫困’。尽管资源丰富,但为了保护生态,不能开发。”林区党委书记王海涛代表说:“我们的发展,不仅是人的发展,也是自然生态的发展,是动植物的发展,我们不仅要考虑人的和谐,还要考虑动物的和谐、人与自然的和谐。”
调整产业结构对建设生态文明至关重要。贾治邦说:“建设生态文明,要努力加快林业产业发展,建立起发达的林业产业体系,满足全社会对自然、绿色、可再生、可降解的林产品的旺盛需求。”齐建国认为,“产业结构调整的关键不是生产什么,而是如何生产”,他说,重点是调整重化工业的组织结构、技术结构,比如以前用小高炉、小转炉炼钢,能耗高,污染重,现在应采用新技术,利用循环经济模式,降低炼钢的能耗和污染物排放量。
在调整产业结构降低能耗、污染方面,鹤壁市的经验值得借鉴。鹤壁是一个煤城,多年来采取粗放的生产方式,给环境造成极大压力。2004年该市提出大力发展循环经济,并以此为主线全面推进新型工业化,成效斐然,现在被国家列为全国循环经济试点市。王训智代表介绍说,他们的经验之一就是通过招商引资和大项目建设来加快产业结构调整。王训智说:“产业结构调整是从源头上减少资源消耗和污染排放的关键措施。”
贾治邦代表特别强调了生态文化对建设生态文明的重要性:“生态文明的核心是人与自然和谐相处。”他说,应大力提倡绿色消费、文明消费,弘扬人与自然和谐相处的核心价值观,在全社会牢固树立与保护生态相适应的政绩观、消费观,形成尊重自然、热爱自然、善待自然的良好氛围。
内蒙古自治区额济纳绿洲弱水河畔金黄胡杨林景色犹如一幅恬静迷人的油画。新华社记者李紫恒摄