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论十七大的重大意义

2007-10-31 来源:光明日报 作者:何毅亭 我有话说

中国共产党第十七次全国代表大会圆满完成了各项任务,取得了预期成功。这是我们党高举中国特色社会主义伟大旗帜,从思想上、政治上、组织上和工作布局上为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面作

出战略部署的大会,是进一步统一思想、振奋精神、凝聚力量、鼓舞干劲的大会,是团结、胜利、奋进的大会,在我们党和国家的发展历程中具有十分重大的意义。

第一,十七大科学回答了在改革发展关键阶段中国共产党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题,把中国特色社会主义这面伟大旗帜更高地举了起来,这对于保持党和国家的长治久安,激励全党全国各族人民满怀信心去奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景,必将产生重大而深远的影响。

十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会,举世瞩目、举国关注。中国人民关注十七大、期待十七大,从根本上说,是因为人民从历史的比较和现实的感受中深切认识到,民族振兴、国家富强、人民幸福、社会和谐都紧紧系于中国共产党;是因为中国在未来五年乃至更长时间的又好又快发展,又紧紧系于中国共产党的十七大。

经过新中国成立以来特别是改革开放29年来的不懈努力,我国取得了举世瞩目的发展成就,从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了一系列意义深远的重大变化。现在,我国发展已经站在了新的历史起点上。机遇前所未有,挑战也前所未有,机遇大于挑战。清醒认识当今世界和当代中国发展的大势,全面把握我国发展的新要求和各族人民的新期待,认真总结我们党治国理政的实践经验,科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针,带领人民紧紧抓住和用好重要战略机遇期,全面开创中国特色社会主义事业新局面,谱写人民美好生活新篇章,这是全党全国各族人民对十七大的热切期盼,也是历史赋予十七大的重大使命。

十七大勇敢承担起党和人民的重托,鲜明回答了从新的历史起点出发继续推进中国特色社会主义伟大事业的一系列重大理论和实际问题,回答了党内外、国内外关注的关系我国经济社会发展全局的重点、难点、热点问题。这些回答归总起来说,就是举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进。胡锦涛同志在十七大所作的报告和报告的主题向世人明确昭示:在新的历史起点上,中国共产党高举的旗帜,就是马克思列宁主义、毛泽东思想的旗帜,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系的旗帜;中国共产党要走的道路,就是毛泽东同志开始探索的、邓小平同志开辟的、以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体始终坚持的、以胡锦涛同志为总书记的党中央继续坚持的中国特色社会主义道路;中国共产党人要保持的精神状态,就是坚持解放思想、实事求是、与时俱进,求真务实、真抓实干,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞的精神状态;中国共产党带领人民在本世纪前20年要实现的目标,就是按照十六大提出、十七大充实的要求和中国特色社会主义事业总体布局,全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标。这些铿锵有力、掷地有声的回答,充分反映了党心民意,充分表明我们党准确把握世情、国情和党情的发展变化大势,毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义的坚定信念。

建设和发展中国特色社会主义,是改革开放历史新时期我们党全部实践和理论的主题。29年来社会主义在中国开创的辉煌局面和取得的巨大成就充分证明,中国特色社会主义伟大旗帜是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。中国特色社会主义之所以完全正确、之所以能够引领中国发展进步,最根本的就在于它既破除了对马克思主义的教条式理解,又抵制了抛弃社会主义基本制度的错误主张;既坚持了科学社会主义的基本原则,又具有鲜明的时代特征和中国特色,是深深植根于中国大地、符合中国实际的当代中国马克思主义。

中国特色社会主义事业,是在承前启后中不断发展壮大的事业。正如胡锦涛同志在十七大报告中深刻指出的:我们党现在所进行的事业,“是新中国成立以后我国社会主义建设伟大事业的继承和发展,是近代以来中国人民争取民族独立、实现国家富强伟大事业的继承和发展。”就是说,中国特色社会主义,延续了并从根本上发展了近代以来无数仁人志士的期盼和追求,凝结着千千万万革命先烈的奋斗和牺牲,承载着一代又一代中国共产党人的理想和探索,是来之不易的。历史把重大责任赋予我们党,人民把深情厚望寄予我们党。经过这次十七大,中国特色社会主义伟大旗帜在我们这个有着七千三百多万名党员的世界上最大的共产党中更高地举了起来,在我们这个历史悠久的文明古国和十三亿人口的发展中大国更高地举了起来,继续引领中国共产党和中国人民朝着建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标奋勇前进,这对于中国的繁荣昌盛和中华民族的伟大复兴,对于世界和平和人类进步事业的发展,无疑都具有重大的现实意义和深远的历史意义。

第二,十七大科学总结了十六大以来五年的工作和改革开放的伟大历史进程及其宝贵经验,向党内外、国内外进一步展示了我们党我们国家坚持改革开放、坚持与时俱进的良好形象,必将进一步增强全党同志特别是各级领导干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性,坚定人民走改革开放这条强国之路的决心和信心。

十六大以来的五年是党的奋斗历程中很不寻常的五年,党和国家的工作在正确应对各种风险和挑战中取得了令人瞩目的伟大成就。无论是抗击非典疫情还是应对国际风云变幻,无论是调整经济结构还是转变发展方式,无论是破解发展难题还是深化改革开放,无论是解决民生问题还是加强党的建设,都显示了党中央运筹帷幄、驾驭全局的高超本领,求真务实、励精图治的进取精神,高瞻远瞩、深谋远虑的战略眼光。五年的伟大实践为我国进一步改革发展奠定了坚实基础,五年的辉煌成就谱写了中国特色社会主义事业的灿烂篇章。看今日中国,到处一派蒸蒸日上的景象,整个国家发展势头之好是多年来少有的,全党振奋,人民高兴,世界瞩目。十七大报告全面总结了五年的工作,指出这五年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年,是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年,是我国国际地位和影响显著提高的五年,是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。这些总结是实事求是的,是经得起实践、人民和历史检验的,令人信服,催人奋进。

十六大以来五年的成就,是在改革开放以来实践的基础上取得的。十一届三中全会以来,我国进入社会主义建设新的历史时期。新时期最鲜明的特点是改革开放、最显著的成就是快速发展、最突出的标志是与时俱进。回过头来看,29年来我国改革开放和现代化建设的历史,从一定意义上说就是一部解放思想、实事求是、与时俱进,不断推进社会主义制度自我完善和发展的改革史,一部不断推进实践基础上的理论创新、制度创新和其他方面创新的创新史。改革开放作为我们党在新的时代条件下带领人民进行的一场新的伟大革命,使社会主义在中国焕发出前所未有的强大生命力,使马克思主义在中国焕发出新的强大感召力,使我们党焕发出新的强大战斗力。改革开放的伟大意义,不仅在于它已经使中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化,而且在于它开辟了一条引领中国迈向社会主义现代化强国的康庄大道。事实雄辩地证明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。当前,我国改革开放正处在一个关键阶段,形势催人,不进则退。而停顿和倒退是没有出路的。十七大报告科学总结改革开放波澜壮阔的历史进程和宝贵经验,把改革开放的号角更响亮地吹起来,这对于激励全党全国人民毫不动摇地坚持改革开放,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,坚定不移地深化改革开放,具有非常重要的意义。

十七大报告通篇贯穿着改革开放这个主旋律,不仅回顾了改革开放的历史进程,而且对继续推进改革开放进行了全面部署。改革开放是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求。改革的力度、开放的程度,决定着发展的进度和发展的质量。我们党要夺取全面建设小康社会新胜利,开创中国特色社会主义事业新局面,根本动力在改革开放,美好前景同样在改革开放。这就要求我们适应经济社会发展要求,以加快完善社会主义市场经济体制为重点深化经济体制改革,以保证人民当家作主为根本、以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标深化政治体制改革,以推进文化创新、增强文化发展活力为方向深化文化体制改革,以创新社会管理体制和整合社会管理资源为重点深化社会体制改革,以建设服务型政府为目标深化行政体制改革,以优化科技资源配置、提高自主创新能力为重点深化科技体制改革,以提高教育现代化水平、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人为目标深化教育体制改革,以实施互利共赢的开放战略为统领、以提高开放型经济水平为重点深化对外开放,以提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力为重点加快中国特色军事变革,等等。通过全面改革开放,不断促进生产关系和生产力、上层建筑和经济基础相适应,促进经济社会各个领域、各个方面、各个环节相协调,促进弘扬中华文明和借鉴国外文明相结合。十七大报告明确提出了推进改革开放的目标要求和重要举措,强调要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,毫不动摇地坚持改革方向,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。按照十七大的部署和要求统筹好经济体制改革和其他方面的体制改革,统筹好改革发展稳定的各项工作,加快重要领域和关键环节的改革步伐,全面提高对外开放水平,就一定能够极大地解放和发展社会生产力,推动整个国家又好又快发展。

第三,十七大全面深刻、富有新意地论述了科学发展观这一重大战略思想,第一次明确提出和科学阐释了中国特色社会主义理论体系这个意义深远的科学概念,以新的思想内容丰富了马克思列宁主义、毛泽东思想,为我们党坚持和发展中国特色社会主义提供了强大的思想理论武器。

中国共产党是非常重视理论指导、善于进行理论创新的党。对党的理论创新成果,我们党都及时加以总结,以指导新的实践。改革开放以来召开的历次党的全国代表大会,都提出了对党和国家事业具有重大指导意义的思想理论观点,都在理论上有重大建树。十二大明确提出并系统阐述了社会主义精神文明建设理论;十三大对社会主义初级阶段理论进行了深刻、系统论述,明确提出建设有中国特色社会主义理论的概念和构成这个理论轮廓的十二个理论观点,概括和阐发了党在社会主义初级阶段“一个中心、两个基本点”的基本路线;十四大从九个方面概括了建设有中国特色社会主义理论的主要内容和科学体系,提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制这一重大政策取向和理论观点;十五大明确提出和使用邓小平理论这一鲜明简洁的科学概念,提出党在社会主义初级阶段的基本纲领,确立邓小平理论为党的指导思想并写入党章;十六大提出党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验,特别是对“三个代表”重要思想的历史地位和指导意义进行了科学阐述,将这一重大理论成果作为党的指导思想写入党章。这次十七大对科学发展观进行很有分量、很有新意的论述,把我们党在改革开放以来建设和发展中国特色社会主义创新实践中相继形成的马克思主义中国化的理论成果作为一个整体、统称为“中国特色社会主义理论体系”进行科学阐释,这是十七大树立的理论丰碑。

科学发展观是党中央立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的一个重大战略思想,反映了我们党最新的发展理念,丰富了马克思主义关于社会主义发展的理论。几年来,科学发展观在实践中起到了重要指导作用,有力地推动了我国经济社会和各项事业发展,得到了全党全社会的广泛认同,已经成为凝聚当代中国共产党人的思想理论旗帜。十七大报告提出,科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。这就是说,科学发展观对实践的指导作用是全方位的,既包括指导经济建设,还包括指导政治建设、文化建设、社会建设和其他建设。深入贯彻落实科学发展观,要求始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线,为发展提供坚强政治保证;要求积极构建社会主义和谐社会,为发展提供良好社会环境;要求继续深化改革开放,为发展提供强大动力和体制保障;要求切实加强和改进党的建设,为发展提供可靠组织保障。学习贯彻十七大精神,就要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,坚持第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,把科学发展观落实到经济社会发展各个方面。

科学发展观等重大战略思想,作为十六大以来党的理论创新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。我们知道,马克思列宁主义同中国实际相结合,有两次历史性飞跃。第一次飞跃发生在新民主主义革命时期,找到了有中国特色的革命道路,产生了被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,这就是毛泽东思想。第二次飞跃发生在十一届三中全会以后,找到了建设有中国特色社会主义道路,产生了邓小平理论,在此基础上产生了“三个代表”重要思想,十六大以后又产生了科学发展观等重大战略思想,它们相互衔接、相互贯通,既一脉相承又与时俱进,共同构成中国特色社会主义理论体系。在这个理论体系中,邓小平理论是奠基之作,“三个代表”重要思想是承上启下的重要组成部分,科学发展观等重大战略思想是最新理论成果。就是说,中国特色社会主义理论体系是改革开放以来我们党创立并逐步加以丰富和发展的科学理论体系,总体上属于马克思列宁主义同中国实际相结合的第二次历史性飞跃的理论成果。

中国特色社会主义理论体系,在新的时代条件下系统回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党,实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题,是关于建设和发展中国特色社会主义的正确的理论原则和经验总结。这个理论体系,坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想,凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血,是马克思主义中国化最新成果,是我们党最可宝贵的政治和精神财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。实践已经证明并将继续证明,在当代中国,坚持中国特色社会主义理论体系,就是真正坚持马克思主义;坚持中国特色社会主义道路,就是真正坚持社会主义。

需要指出的是,建设和发展中国特色社会主义,是一个以社会主义初级阶段为起始阶段、需要经历若干个不同发展阶段的漫长历史进程。在这个历史进程中,中国共产党人全部实践和理论的主题只有一个,这就是建设和发展中国特色社会主义;马克思主义中国化的理论成果都属于一个大的理论范畴,这就是中国特色社会主义理论体系的范畴。中国特色社会主义理论体系,从静态看具有很强的兼容性和辐射力,内容覆盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军,理论空间十分广阔;从动态看具有很强的时代性和开放性,是随着实践的发展而不断充实丰富和发展完善的。今后,随着中国特色社会主义事业在继往开来中不断向前推进和发展,中国特色社会主义理论体系必将在实践中不断得到丰富和创造性的发展。

第四,十七大从新的实际出发提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,按照中国特色社会主义事业总体布局对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和其他建设进行了全面部署,为继续推动党和国家各项事业发展指明了方向。

根据人民意愿和事业发展需要,提出富有感召力的奋斗目标并团结和带领人民为之奋斗,是我们党重要的领导艺术。十六大确立的全面建设小康社会的目标,符合我国国情、符合人民愿望,是我们在新世纪新阶段要紧紧扭住不放的目标。经过十六大以来五年的努力,我们已经朝着这个目标迈出了坚实步伐。十七大报告根据国内外形势的新变化和各族人民过上更好生活的新期待,从五个方面对实现全面建设小康社会奋斗目标提出了新的更高要求。这些目标要求,既与十六大确定的全面建设小康社会的基本要求相衔接,又使全面建设小康社会的目标体系更加切合我国发展实际。这就要把十六大和十七大关于全面建设小康社会的目标要求统一起来全面把握,积极推进社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会建设,为全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会打下更加牢固的基础。


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