瑞安航空公司是一家总部设在爱尔兰的航空公司,多年来以其低廉的票价闻名欧洲。但是最近,这家公司却在意大利遇到了麻烦。因为意大利民航总局近日做出决定,削减在罗马东南郊钱皮诺机场起降的航班数量,而该机场恰恰就是瑞安航空公司在罗马起降的主要机场。如此一来,瑞安航空公司必须减少其往返罗马的航班,巨额经济损失
事情还要从今年7月份说起。意大利民航总局当时宣布,为方便对机场跑道进行翻修,同时也考虑到飞机噪音过大影响附近居民的正常生活,从今年11月起将钱皮诺机场的商业客运航班数量从每天138架次减少到100架次。据估算,削减航班将使该机场每年的客流量减少100万人次左右,仅瑞安航空就将减少66个航班,客流量损失高达50万人次。
对于意方公布的原因,瑞安航空公司进行了针锋相对地反驳。公司首席执行官迈克・奥利里认为,军用飞机才是机场噪音的罪魁祸首,而翻修跑道也没有减少航班的必要。钱皮诺机场是廉价航空公司在罗马起降的主要机场,意政府部门多年来一直试图限制廉价航空公司的发展和航空市场的竞争,从而达到保护意大利航空公司的目的,这才是意方削减该机场航班的真正原因。有鉴于此,瑞安航空公司上月底向罗马所在的拉齐奥大区法院提交诉讼,状告意大利民航总局的决定违法。
针对瑞安航空公司起诉一事,钱皮诺当地政府坚持认为,当局减少钱皮诺机场的航班,完全是为保护当地居民的正常生活和身心健康,没有任何幕后原因。拉齐奥大区环境专员扎拉蒂也辩称,在整个事件中政府唯一的欠妥之处,是当时批准钱皮诺机场大力发展航空业时,没有考虑到随着航班数量的不断增多,周边环境的承受能力也在日渐减弱。减少航班是政府为改变这一状况而不得已做出的决定,这不可避免地会触及部分航空公司的利益。
日前,拉齐奥大区法院对此案正式做出裁决:意大利民航总局削减钱皮诺机场航班的决定合法,驳回瑞安航空公司的上诉。瑞安航空公司对此十分不满:“我们不接受这个充满保护主义色彩的判决结果,它保护的是已经奄奄一息的意大利航空公司,而不是意大利广大消费者的利益。现在我们只能呼吁欧盟委员会出面审查该决定的合法性,希望能以这种方式迫使意政府不再为意大利航空公司提供变相保护。”
瑞安航空公司的怀疑和愤怒并非空穴来风。意当局使用政治手段干预意大利航空公司的经营,早已不是什么新闻。在历届政府的畸形保护和各种政治因素的干扰下,意航的经营管理体制僵化,机构臃肿,人浮于事,效率低下,根本无法适应日趋激烈的全球化市场竞争,以至于长期以来亏损连连,背上了沉重的债务负担。截至今年8月,意航的债务额已经高达11.05亿欧元。
为了避免意航的破产,意大利政府曾于去年年底宣布,将其持有的意航49.9%股份中的大部分出售,以实现意航的私有化。但参与竞标的法国航空、德国汉莎等几家大型航空公司在与意方进行接洽后,均因为后者提出的条件过于苛刻、接手后难以对意航进行有效改革而作罢,意航的私有化进程也因此被迫中止。虽然意大利政府表示并不气馁,称目前的财力尚够维持意航运营一年,但当局如果始终对政府干预念念不忘,拒绝对收购条件做出必要的修改和让步,以放手让公司按照市场规律自主经营的话,拯救意航恐怕终将是一个难以实现的梦。(本报罗马10月29日电)
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