今年以来,党中央、国务院继续高度重视“三农”工作,坚持巩固、完善、加强支农惠农政策,特别是针对部分农产品供应面临的一些新情况,及时采取措施,加大政策支持力度,扶持生猪、油料生产和奶业发展。现在这些政策措施落实情况如何,主要农产品生产形势怎样,能否满足市场供应?就这些问题,记者日前采访了农业部种植业管理
记者:近一段时间以来,我国居民消费价格总水平上涨,您认为当前部分农产品价格上涨的原因有哪些?
陈萌山:目前,一些农产品价格上涨是国内外多种因素综合作用的结果,既有国际农产品供求和价格变化对国内市场的影响,也有国内生产资料等相关产品价格上涨的相互作用,市场需求和消费结构的变化也在一定程度上造成了价格的波动。从粮食等多数农产品看,价格上涨的主要原因不是供给不足。总体上看,我国粮食连续四年增产,主要农产品产量稳定增长,品种丰富,供应充足,质量不断提升,完全可以保障市场的有效供给。
记者:目前我国蔬菜水果生产情况如何,如何保障市场供应?
陈萌山:近年来,农业部门按照“稳定扩大生产、保障市场供给”的思路,积极推进蔬菜生产的发展。最近,农业部已向各地发出通知,要求北方地区继续大力发展保护地蔬菜生产,南方地区继续充分利用冬闲田,充分发挥光热资源优势,加大油料、蔬菜等冬季农业开发力度。从落实的情况看,预计今年秋冬种蔬菜面积可达1.3亿亩,比去年增加260多万亩。同时,北方设施栽培面积也有所扩大。总体上看,当前我国蔬菜生产持续发展,质量安全水平稳定提高,市场供应是有保障的。
记者:今年国务院出台了扶持生猪生产的政策措施,这些政策落实情况如何、效果怎样?
王智才:针对今年生猪生产面临的新情况,国务院出台了《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》,提出了一系列扶持生猪生产、稳定市场供应的政策措施。目前,能繁母猪补贴政策已全部到场到户;能繁母猪保险工作积极推进;养殖业规模化、标准化发展支持力度加大;生猪良种补贴中央补助资金已拨付到各项目省(市),大部分省(市)补贴资金已经拨付到了项目县;生猪原良种场建设加快;生猪调出大县奖励政策落实到位。
在政策推动和市场价格拉动下,生猪生产形势逐月好转。据调查,10月份生猪存栏同比增长13.4%,月环比上升1.9%;生猪出栏同比增加3.1%,环比增加16.6%,扭转了持续多月的下跌趋势。预计元旦前后一段时期生猪供应仍呈偏紧趋势,但春节期间上市量将增加,供应偏紧的状况会逐步缓解。
记者:目前奶业生产形势如何,如何促进奶业持续健康发展?
王智才:过去一段时间,奶业生产面临比较大的困难。随着《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》的出台,各级农业部门认真抓好政策落实,开展技术推广和服务,近几个月来,国内原料奶收购价格出现回升,奶业发展趋势向好。三季度末,我国奶牛存栏1517.5万头,同比增长12.2%;奶类产量2715.9万吨,增长14.2%。下一步,农业部门将进一步加强奶牛良种繁育体系建设,及时收集各地奶业生产发展情况,加强奶业生产形势分析,跟踪国际奶业生产供需及价格走势,指导生产者合理安排生产。
