近几年，基础研究对国家长远发展的战略地位愈发突出，得到政府的高度认同和重视，我国对基础研究的投入也持续增加，预计明年的增量会超过20%。钱多了，怎么用好、管好科学基金？对此，国家自然科学基金委员会主任陈宜瑜认为，核心问题还是如何用十七大精神特别是更好地用科学发展观来统领中国特色科学基金事业的新
记者：党的十七大召开后，您对于国家自然科学基金的管理理念有何新想法和新思路？
陈宜瑜：我作为十七大代表，在整个参会过程中及会后一直在认真思考，党的十七大胜利召开后我国科学基金事业所面临的新形势、新任务、新要求、新机遇和新挑战；同时，针对形势发展对科学基金工作提出的新要求，我们在认真调研和谋划科学基金事业发展的新思路、新举措。近期我们召开了07年度党组扩大会议，就是要在深入学习和领会十七大精神的基础上，集思广益，深入研究科学基金未来发展中所面临的重大问题。如果要谈对科学基金管理的新想法和新思路，我想还是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握科学基金在国家创新体系中的战略定位，按照“尊重科学，发扬民主，提倡竞争，促进合作，激励创新，引领未来”的工作方针，全面落实科学基金“十一五”发展规划纲要，促进自然科学学科均衡、协调、可持续发展，不断完善中国特色的科学基金制，为增强自主创新能力，建设创新型国家作出贡献。
今后一年主要抓好以下几方面的工作：
第一，要全面推进党的建设这一新的伟大工程，发挥党的领导核心作用，以推动科学基金工作的新发展。为此，要深入学习贯彻科学发展观，求真务实，锐意进取，确保科学基金工作又好又快发展；要认真学习党章修正案，切实加强先进性建设和科学基金行政能力建设。此外，还要以理想信念教育为重点，全面提高党员素质；要从严治党，建立为民、务实、清廉的干部队伍；要加强对工青妇等人民团体的领导。
第二，加强廉政建设和监督工作，坚持依法行政，努力维护科学基金的公正性，提高科学基金的使用效益。为此，我们首先要加强职工的职业道德教育，使大家都真正认识到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的真正含义。其次，要认真学习贯彻《国家自然科学基金条例》，进一步完善相关法规制度。再次，要加大对违法违规违纪和不端行为的查处力度，采取有力措施，努力维护基金公正性，保证科学基金经费安全高效。最后，要加强宣传工作，提高全社会对科学基金公正透明文化的认识。
第三，要坚持以人为本，不断深化机关干部人事制度改革，着力造就高素质的干部队伍和人才队伍。
我们要坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制。要坚持科学发展观，对干部队伍实现分类管理，从组织机构和干部队伍建设入手，全面提高科学基金的管理水平。既要保持一支精干的高素质的科学基金评审管理队伍，也要保持一支熟悉机关事务的高素质的机关管理队伍。
记者：党的十七大报告提出，要“努力造就世界一流科学家和科技领军人才，注重培养一线的创新人才，使全社会创新智慧竞相迸发、各方面创新人才大量涌现”。国家自然科学基金的人才培养目标是什么？
陈宜瑜：自然科学基金致力于全方位、三个层次的人才培养方略。在“努力造就世界一流科学家和科技领军人才”方面，我们有“国家杰出青年科学基金”，其目的是培养一批能进入国际前沿的科研领军人物。我们为35岁以下的青年设立了“青年科学基金”，使优秀的青年人刚进入某一科研领域就能得到基础研究的培养和训练。我们还设立“地区基金”，为稳定和培养在西部边远地区的科技人才服务。除此之外，国家自然科学基金还设有“创新研究群体科学基金”。我们常说，一个人优秀，不等于一个团队都好。因此，如何通过建设一支优秀的团队，促进学科交叉、融合和发展，也是国家自然科学基金的人才培养方略之一。
记者：今后国家自然科学基金在资助重点和强度上，会否向新农村建设或经济、社会可持续发展等相关领域倾斜？
陈宜瑜：保证自然科学各资助领域均衡、协调、可持续地发展，是国家自然科学基金的第一要务，我们不能轻易地将资助向某一个或某些领域倾斜。如果各学科研究领域不能全面发展，那么几十年后，这种忽视或偏废就可能会产生明显的负面效应。当然，在此前提下，我们强调基础研究的发展动力是“双力驱动”，既包括科学系统自身不断拓展和深化的内部需求，也有来自经济社会发展的需要。例如，在支持新农村建设方面，我们近几年加大了对遗传、育种、病虫害防治等农业基础研究领域的支持；基金委的管理科学部积极开展从健康角度探索农村医疗体制等问题研究；地球科学部、生命科学部等几乎所有的学部都直接或间接地关注区域发展，服务经济社会发展的需要。
记者：科学发展观对于基金管理工作有何指导意义？如何在基金工作中更好地贯彻、落实科学发展观？
陈宜瑜：现在各行各业都在贯彻落实科学发展观，搞科学基金管理也要懂科学发展观。有人认为，自己本身就是搞科研工作的，难道还不懂科学发展观吗？需要强调的是，懂科学不一定懂科学基金的运作规律。
在科学基金工作中贯彻落实科学发展观，核心在于正确认识和遵循基础研究规律。要克服四个认识上的误区：一是正确认识基础研究“双力驱动”的特征，克服将基础研究等同于基础科学甚至是基础学科研究的误区；二是鼓励自由探索，克服将自由探索视同自由选题的误区；三是促进学科全面协调发展，克服对“有所为有所不为”的片面理解；四是营造宽松的学术环境，克服“基础研究只能成功不能失败”的认识误区。近年来，我们不断完善基金资助的学科布局，调整基金资助体系，就是希望更多、更深入地探讨科学发展的自身规律。例如，当发现科研队伍成长过程中青年基金增长偏慢后，我们就加大了对青年基金的投入力度，通过提高资助率，给更多的优秀青年人才以足够的支持。
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