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依法和谐看焦作

2007-11-29 来源:光明日报 作者:本报记者崔志坚 我有话说

约法三章

作为一项政治原则与宪法原则,各级人大常委会对“一府两院”的监督由来已久。2007年1月1日起开始实施的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》,被称为中国特色“监督”的一部宪法性法律。

今年3月26日,焦作市人民政府召开市长办公会议专题审

议关于市人大常委会对城区环境卫生工作视察情况反馈意见的汇报。一个月前当选的焦作市市长路国贤认真听取了人大的反馈意见后,按照创建国家卫生城的目标提出了落实意见和要求。

也就是在这次例会上,诞生了焦作市人民政府自觉接受人大监督的约法三章:今后凡是市人大常委会要求市政府办理的事项,市政府各部门都必须高度重视,积极配合,认真办理,并及时向市人大常委会报告、反馈办理情况,做到事事有着落,件件有回音;今后市人大常委会召开的各种会议,凡是通知市政府、政府部门参加的,原则上市政府要派分管的副市长参加会议,政府各部门主要领导参加,特殊情况主要领导不能参加会议的,必须同时向市人大常委会和市政府请假。

市长带头办议案

作为太极拳的发源地,焦作市有着丰富的历史人文资源,以云台山世界地质公园名扬国内外为标志,一个有着百年采煤历史的资源型城市成功实现经济转型,演绎了引起广泛关注的“焦作现象”。

就在约法三章的第二天,人大代表《关于加快焦作文化产业发展的议案》成为市政府常务会议的一项议程。令许多人想不到的是,工作千头万绪的路国贤市长亲自牵头办理这个议案。

40多家市直单位联合组成了6个调研小组,围绕55个调研课题进行一个月的调研,摸清了文化资源现状和保护情况,初步建立了焦作市文化资源数据库。聘请上海交通大学的专家指导,编制《焦作市文化产业发展规划纲要(2007-2010)》,起草了《规划纲要》的配套实施意见。全市文化资源的发掘、利用和文化产业发展整体提速:温县陈家沟太极文化村与外商签订了6亿元的投资合同;反映焦作历史文化的多部影视剧正在运作中。

润物细无声

意见汇总的研究和回应是落实《监督法》的难点之一,它考校着各级政府的工作效率和作风。今年4月6日,一份包括21个具体问题和14条改进工作的建议,题目为《关于推进重点工业企业发展及优化企业发展环境的意见汇总》的焦作市人大常委会办公室文件放在了路国贤市长的案头。市政府办公室立即对《意见汇总》的办理工作向各县市区和有关部门进行了责任分解。

随着意见总汇和代表议案的办理落实,焦作市呈现出依法和谐的喜人局面,广大群众悄然享受到了党和政府的温暖:

河南省第二大漏斗区,涉及孟州、温县、沁阳、武陟四县市,面积达720平方公里,覆盖全国著名小麦高产区的青风岭地下漏斗区补源工程已经启动,免去了农民种地浇水的后顾之忧;全市最大中心街区的人行天桥破土动工,人涌车堵的“闹心场景”即将不再;新增112万元财政拨款,增添检测设备、增建检测室,建立了覆盖全市城区的农贸市场监测体系,市民吃上了放心菜;经过环境治理,被称为焦作城市“眼睛”的龙源湖将永远碧波荡漾……

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