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珠海:科学理论谱写百姓“幸福”曲

2007-12-03 来源:光明日报 作者:本报记者杨连成 我有话说

11月6日晚7时30分。杭州大剧院。

万众瞩目的“首届中国最具幸福感城市”颁奖晚会在这里举行,第一个领奖嘉宾――珠海市委常委、常务副市长霍荣荫高举起奖杯,激动地说,每一个生活在珠海的人都是幸福的

,因为珠海选择的是一条“实践科学发展观先行示范市”的路子。

十七大胜利闭幕一个多月来,144万珠海人民沐浴着盛世春风,更加朝气蓬勃地奋战在这块“生态环境优美,景色气候宜人”的南粤大地上,科学发展观的理论威力正以前所未有的感召力和创造力,刷新着珠海人幸福感指数的历史新高。

科学理论铸就“中国最具幸福感城市”

珠海老百姓从来没有像今天这样强烈地感受到生活的轻松和幸福。

先是9月1日全面实行的“12年免费教育”,接着是10月份推出的外来工“免费婚检孕检”、“老人免费乘公交车”、“政府廉租房制度”和11月份“全民医保”社会福利制度的出台以及铺天盖地的文化大讲堂、社科普及月和学术活动周。多层次、全覆盖、高水准的文化活动更是让生活轻松起来的广大市民增添了一份精神追求。在一项“城市幸福感”调查中,86.7%的调查对象将最满意的评价献给了“最适宜居住、最适宜创业、最富有魅力”的城市珠海。珠海市民的共同感受是:生态环境好,民生福利好,社会治安好,文化氛围浓,人均财富多,城市包容性强,还有人情味浓、生活便利、交通完善等等。

幸福和温暖从何而来?“来自我们党立党为公、执政为民的政治品质,来自科学发展观以人为本的核心理念。”市委书记、市人大常委会主任邓维龙曾在讨论加大珠海教育投入时说:“如果我们用40亿元集中投一两个项目,很可能一两年就可以见效益。如今我们用40亿元进行教育事业投入,则一两年见不到明显的效益,但是,再过一段时间,或者若干年后,其社会效益和经济效益是不可估量的,城市竞争力将有明显提升。”市委副书记、市长钟世坚在考察失地农民医疗保险时也一再强调:“逐步提高农民养老保险的财政投入,是发展成果惠及群众的具体体现。”今年年初,珠海市委、市政府正式提出了“小病治疗免费,中病进入保险,大病统筹救助”的全民医疗保障目标。据统计,今年以来,珠海市用于民生的一般公共服务和安全、社保、环保、科技、教育、文化等预算支出超过25亿元,占全年一般预算支出的60%。珠海今年的农林水事务预算支出1.9亿元,同比增长51.6%。

科学发展观照亮“海上云天、天下珠海”

1980年8月26日,珠海翻开了作为我国经济特区历史的崭新一页。而那时的珠海只是一个名不见经传的渔业小县,1979年GDP只有2.08亿元。26年后的珠海已经成长为初具规模的现代化海滨花园城市,人均创造的财富居于珠三角城市前列。

珠海人记忆犹新的是,在特区建设刚刚起步之际,珠海也同其他沿海城市一样,把建设高楼大厦和高成本的GDP增长作为追求的首要目标,那时的珠海,到处放炮取石,尘土飞扬。如此饥不择食地折腾了两三年后,珠海人猛然发现,他们试图营造的“水泥森林”其实是在给自己的城市发展套上一个沉重的枷锁。

从“开发热”中冷静下来的珠海市委、市政府迅速作出了创建国家生态园林城市的战略决策,并制订了“碧水、蓝天、青山、净土”四大环保工程和一系列配套政策,严格执行生态功能区划和生态资源保护政策,珠海从此走上了科学发展的道路。从1984年到1986年,珠海同时关闭了200多家采石场,让城区及周边裸露的山体重新披上了绿装。1998年,珠海成为我国第一个获得联合国人居环境奖的城市。2003年,珠海人均绿色GDP30443元,在广东省21个地级市中位居第一。2006年,珠海建成区绿化覆盖率达43.84%,城市空气质量优于二级天数比例为100%,成为国家环保总局认定的全国空气质量最好的10个城市之一。2006年珠海通过了广东省“教育强市”验收,人均GDP已超过6500美元,位居广东省第三,而珠海的万元GDP电耗为970度,单位耗电量低于广东省28个百分点,低于全国37个百分点。

珠海由此找到了自己的文化自信:发展经济决不以牺牲环境为代价,决不容忍那些以破坏山体与海湾景观为代价的楼盘出现在珠海人的视野里,坚定不移地走“建设高品位城市,发展高质量经济,聚集高素质人口”的可持续发展道路。

科学发展道路使珠海成为国内领先的生态环境与经济发展双赢的城市。珠海市规划局局长许秋萍为记者算了一笔账:在珠海600多平方公里的可开发用地中,过去26年我们的建成区不过100平方公里,珠海700多公里长的海岸线有效利用还不到10%,地处香港和澳门之间的横琴岛方圆80多平方公里,遵循中央领导“谋而后动”的指示,至今还是个郁郁葱葱的处女岛。先后视察珠海的党和国家领导人无不充分肯定珠海开创的“山水共享”的城市发展方向,高度赞扬这里“海上云天、天下珠海”的城市品牌。

记者感言

党的十七大吹响了向中国特色社会主义新征程进军的号角,沿着科学发展的康庄大道一路走来的珠海,如今又站到了新的历史起点上。以“科学发展与和谐发展”作为追求,以“一个主城区、两个次城区、三个新城”为空间架构的“珠三角现代化区域中心城市”正在珠江入海口西岸崛起。恭逢其盛,能用自己的笔反映这一伟大进程,也是记者的幸福。

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