本报讯(通讯员徐爱民)江苏省南通市崇川区改变人民调解单纯由司法行政部门归口管理的体制,形成“党委政府统一领导、政法综治牵头协调、调处中心具体负责、司法部门业务指导、职能部门共同参与、社会各方整体联动”的社会矛盾纠纷大调解工作新格局。自大调解工作开展以来,共受理调处各类矛盾纠纷6668起,成功调处6542
2003年4月,崇川区率先在全市建立起以区级调处中心为“龙头”、10个镇、街道调处中心、142个村居(社区)和250家企事业单位调处站(室)、4000余名调解员和1万余名信息员为依托的五级大调解网络。凡发生在民与民、民与官之间的纠纷,除应由司法机关等专属管辖的以外,均由调处中心受理调处,免费咨询、调解、服务,既避免了“案结事未了”、“一代官司三代仇”,又让老百姓在家门口就解决了矛盾,化干戈为玉帛。
“根据基层矛盾纠纷较多的特点,我们将大调解关口前移,形成早发现、早议事、早化解的排查预警机制。”崇川区委书记陆玉明认为,正是有效整合了各种资源,调处中心把许多矛盾解决在基层,化解在萌芽状态,才保证了崇川的和谐。
崇川区不断在工作方式上改进,进一步做透、做细调解工作。该区出现了一些以个人名字命名、擅长调处各类矛盾的“个人调解工作室”,被群众称为“专家门诊”。如“陆锡铭工作室”就比较擅长调解拆迁中产生的纠纷。现在只要有拆迁之类的难事,群众都会来找这位“老百姓心里最实在的名牌调解员”。
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