党的十七大作出了“推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起文化建设新高潮”的战略部署，我作为河南出版界的一名出席十七大的代表，深感使命光荣，责任重大。在组织集团系统两万多名干部职工学习贯彻落实十七大精神的同时，思考更多的是如何在落实科学发展观，为文化大发展大繁荣、文化强省建设和实现中原崛起上多做工
一、深刻领会社会主义文化大发展大繁荣的基本内涵
胡锦涛同志指出，“中华民族的伟大复兴必然伴随着中华文化的繁荣兴盛”。深入贯彻科学发展观，夺取全面建设小康社会新胜利，必然要求文化的大发展大繁荣。学习胡锦涛总书记的讲话精神，结合河南省文化发展现状，我认为文化大发展大繁荣的基本内涵和主要标志是：文化发展导向正确，体现社会主义核心价值，弘扬文明风尚和社会正气，文化市场规范有序，文化内容和格调健康有益，充分体现先进文化发展的方向；文化机制先进灵活，文化产业实力强劲，全社会的文化创造活力充分释放，文化创新成果不断涌现，文化发展多姿多彩，充满吸引力、感染力和竞争力，文化对社会发展的经济贡献剧增；文化产品丰富多彩，文化服务比较完善，群众性文化活动蓬勃开展，能满足人民群众日益增长的精神文化需求；保持良好的文化发展生态环境，多元文化和谐共存，优秀民族文化得到较好的保护、发展和传承。
河南是中华文明的摇篮，五千年中原文化是得天独厚的条件。中原要崛起，最终要靠文化的崛起。河南省委、省政府审时度势，确立了科教兴豫、文化强省战略，我们要充分利用丰厚的中原文化，立足文化产业集团的优势和地位，提升河南的文化感召力、吸引力和软实力，为实现中原崛起提供强大的精神动力和文化支撑。
一是出版业作为党的意识形态的重要阵地，只有始终坚持马克思主义在出版工作中的指导地位，始终坚持出版工作的正确方向，才能确保出版工作的安全和集团化建设的正确方向，更好地服从服务于省委、省政府的工作大局。二是只有深入贯彻科学发展观，紧紧围绕河南出版集团一主多元的总体发展战略，坚持发展是第一要务，才能做大内容出版、做强出版主业，不断壮大集团的经济实力、增强核心竞争力和抗御各种风险的能力，实现做强做大一流集团的战略目标。三是只有大力实施精品带动战略和重组出版资源，牢牢抓住调整出版结构、转变经济增长方式这根主线，加强经营管理和改变粗放的经营方式，积极推进出版创新和产业结构的优化升级，才能全面提高集团系统经济增长的质量、效益和可持续发展能力。四是只有按照省委、省政府关于大力发展文化产业和深化文化体制改革的各项要求，进一步加快出版改革步伐，才能进一步解放和发展集团系统的出版生产力，推动集团化建设在更高的层次上发展。五是只有全面加强集团基础设施建设，加快集团“三大基地”建设和跨地区经营发展的步伐，才能为集团全面参与国际国内出版业竞争奠定坚实的基础，创造新的发展条件和赢得更大的竞争优势。六是只有牢固树立人才是第一资源和人才兴业的观念，建立一支政治过硬、素质优良、业务精通、作风扎实、开拓创新的人才队伍，才能为集团化建设和持续健康发展提供强大的人才支持和人力资源保障。七是只有按照建立“统一开放、竞争有序”的市场体系的要求，全面加快城乡发行设施、连锁经营物流配送体系和发行渠道建设步伐，创新发行业态、盈利模式和发行机制，才能成为具有主导能力和市场控制力的竞争主体。八是只有坚持“走出去”战略和跨地区发展，积极推进集团系统产业的多元化，大力延伸和加粗出版产业链条，积极介入文化创意、现代传媒和文化服务等领域，尽快形成集团的文化产业集群，才能提高集团在我省文化产业中的地位和影响，把集团建设成以出版主业为核心的多媒体、多元化互动发展的现代出版传媒集团。
二、在建设文化强省和实现中原崛起中发挥作用
成立于2004年3月的河南出版集团是新闻出版总署批准的全国出版体制改革试点单位和省委、省政府确定的河南省第一批文化体制改革试点单位。3年多来，我们不断强化政治意识和大局意识，始终坚持马克思主义在出版工作中的指导地位和出版工作的正确方向，确保中央和省委、省政府方针政策的贯彻落实；不断强化导向意识，坚持“两为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则，不断强化责任意识，牢记把关定向的重大政治责任，把好出版“入口”关和“出口”关，没有出版一本有政治问题的图书，确保了文化和出版工作安全。
3年多来，我们认真贯彻执行中央和省委、省政府关于深化文化体制改革、加快文化产业发展的方针政策和战略部署，坚定不移地推进出版体制改革，加快出版产业发展，集团化建设和产业发展取得了显著成就；我们在服务文化强省建设上发挥出版行业优势，为全省精神文明建设、公共文化服务体系建设、文化教育事业发展和国民素质的提高做出了重要贡献，中央和省委领导同志先后到集团视察指导工作，对我们取得的成绩进行充分肯定和高度评价。
3年多来，我们出版图书近两万种，发行报刊近9亿多份，获得各类国家级和省部级奖励300多项，一大批内容精良、读者喜爱、市场畅销的优秀出版物在文化建设中发挥了重要作用；集团系统的23种报刊在引导舆论和社会经济发展中独树一帜，《销售与市场》、《寻根》、《名人传记》、《中学生学习报》、《书法导报》等报刊在各自领域形成特色，各领风骚；我们从减轻全省中小学生经济负担和落实惠民政策的大局出发，在连续多年圆满完成全省中小学生教材出版供应任务的同时，还及时向全省1000多万中小学生供应了“两免一补”教材，把党和政府的温暖送到贫困地区学生手中，为我省教育事业的发展做出了新贡献；全国会员人数最多的新华书店读者俱乐部通过店校联办、社区联办、店企联办、优惠购书、特购服务、购书会员制、全省一卡通等方式，保持快速发展和良性扩张势头，目前已建成读书网点1218个，发展会员人数150万，成为推动城乡文化建设和繁荣的窗口与阵地；我们组织策划的“新农村书屋”惠农利农工程，在全国引起强烈反响，已在全省18个省辖市、70个县（市、区），建成“新农村书屋”534个，配备各类图书价值1170万元码洋，受到广大农民朋友欢迎，得到中宣部、新闻出版总署和省委、省政府的充分肯定。
3年多来，集团系统广大干部职工紧紧围绕集团化建设的总体战略和发展目标，团结一致，克难攻坚，各项事业都取得了长足的发展和突破，共实现经济总量270亿元，完成销售净收入197亿元，上缴税金11亿多元。截至目前，集团资产总额达到61亿元，所有者权益26亿元。2006年集团被中国企业联合会评为中国优秀企业，综合实力位列中国服务企业500强第150名，列全国文化产业第2名和全省百强企业第17名，先后被省委、省政府授予“诚信纳税大户”、“纳税贡献大户”和省级文明单位称号，河南出版集团正在建设文化强省和实现中原崛起中发挥重要作用。
三、牢记文化大发展大繁荣和建设文化大中原的使命
文化繁荣是社会进步、国家富强、民族振兴的重要标志和支撑，我们要按照党的十七大的部署，牢记促进社会主义文化大发展大繁荣和建设文化大中原的历史使命，传承、弘扬优秀民族文化，全面加快集团改革与发展步伐，促进中原文化的大发展大繁荣，为文化强省建设和加快中原崛起做出突出贡献。
（一）深入开展第二次思想解放教育活动。党的十七大强调“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。”河南出版集团所取得的一切成绩，都是坚持解放思想和坚持改革开放的结果。2004年集团成立之初，我们开展了“解放思想与更新观念”、“为什么建集团和怎么建集团”两个大讨论，组织开展了集团第一次解放思想的大讨论，有力地推动了集团化建设进程，为集团的改革和发展奠定了一定的思想基础。十七大后，我们又在集团系统开展了第二次思想解放教育活动，目的是根除影响集团快速发展的陈旧观念和落后意识，破解制约集团化建设的困难与矛盾，革除阻碍集团产业发展的体制机制弊端，把集团系统干部职工的思想统一到集团化建设的总目标上来，为实现集团的第二次创业和产业的大发展奠定坚实的思想基础。
（二）高质量高标准按时完成集团改革任务。在十七大会议期间，中央领导同志曾专门过问河南出版集团的改革进展情况，并对集团改革工作给予了充分肯定，提出了殷切期望，要求我们高质量、高标准地完成改革任务。省委、省政府已经确定了集团改革工作时间表，必须确保今年年底前完成集团及所属事业单位“事转企”改革和成立中原出版传媒投资控股集团有限公司的任务，改革的成功与否，关系到集团的前途命运，也将对全省的文化体制改革和文化产业发展产生重大影响。我们要以贯彻落实十七大精神为动力，进一步统一思想、加深认识，切实增强改革的紧迫感、责任感和使命感，在理顺全省新华书店经营管理体制和集团系统清产核资、人员分流安置、授权经营、工商注册登记的基础上，上下一致，强化责任，积极稳妥地推进各项改革工作，确保按照省委、省政府的要求全面完成集团改革任务。
（三）进一步加快集团产业发展步伐。一要坚持导向，做大做强内容出版。始终把握先进文化的前进方向和出版工作的主动权，推出一批学习宣传阐释十七大精神的理论读物和通俗读物；实施精品带动战略，加快出版结构调整，转变出版发展方式，推进出版资源整合进程；大力推进教材教辅的研发工作，在品种、质量和市场占有率上取得新突破，提高集团报刊的整体实力和市场竞争力。二要全力开拓和培育出版物市场。进一步理清思路，科学谋划，研究制定下一步发行战略；树立全省“一盘棋”思想，构建集团统一的出版物市场体系，形成集团系统统一的市场竞争力量。三要以市场为导向，调整印制结构。在完成对新华一、二厂印刷资源改革重组的基础上，转变印刷增长方式，加大社会印刷活源的开发力度，开拓商业印刷和包装装潢印刷业务，提高自主创新能力，加快集团印刷业技术升级。四要强力推动集团产业的战略转型。实施“走出去”战略，提升集团的外向发展能力；努力开拓数字化出版发行新业务，推动出版、印制、发行、物流等业务的数字化和信息化，加快集团产业升级步伐；坚持“一主多元”战略和跨地区发展，培育集团新的经济增长极，增强集团的生存力和核心竞争力。
（四）建设一支高素质的干部和人才队伍。按照十七大报告提出的“着力造就高素质干部队伍和人才队伍”的要求，结合集团人力资源状况，建立现代企业干部管理任用制度，对集团系统干部实行动态管理，实行领导干部末位淘汰机制，对贡献突出、业绩显著的干部予以重用；对不思进取、工作长期无起色的干部予以调整；按照用好现有人才、培育未来人才、引进紧缺人才的要求，抓好集团系统人才的培养、使用和引进工作，对个别特殊领导岗位，在更大范围内实行招聘和引进，为各类人才大显身手、施展才华提供广阔舞台；建设一支政治坚定、数量充足、素质优良、业务精通的领导干部队伍和出版人才队伍，为集团化建设提供坚强的组织保证。
总之，学习贯彻十七大精神,出版系统就是要立足岗位，承担责任，把推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起文化建设新高潮的事情摆上重要议事日程，真正放在心上、扛在肩上、落实在行动上，发挥出版行业的智力优势，深化体制改革，加快产业又好又快发展，为实现文化强省跨越、促进中原崛起不懈努力。（作者系河南出版集团管委会主任）
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