当前,能源和环境问题,是世界各国共同面临和关注的挑战性问题。近几年,我国经济快速增长,但也付出了资源和环境代价,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。节能减排成为全社会关注的热点和焦点。
党中央、国务院高度重视党政机关节能减排。中央领导同志带头执行节电、节水、节能的有关规定,严格执行空调温度控
记者从24日在京召开的中央和国家机关节能减排工作经验交流会上了解到,近年来,中央和国家机关各部门、各单位认真贯彻落实党中央、国务院关于节能减排的战略部署和建设节约型机关的要求,采取有效措施,强化日常管理,狠抓工作落实,节能减排取得显著成效,为各地党政机关和全国人民带了一个好头。
抓住节电这个牛鼻子
国务院机关事务管理局副局长寻寰中对记者介绍说,在机关能耗中,70%是建筑能耗,电力消耗是重中之重。抓住节电这个牛鼻子,就抓住了机关节能的重心。
2005年以来,国管局先后组织对外交部等25个单位办公楼空调系统进行节能诊断,完成了发展改革委、国资委等部分单位的节电改造,大大降低了空调系统电耗,并积极推广照明系统改造。截至今年10月底,中央国家机关办公区更换非节能灯具43.3万只,百分之百使用节能灯。仅此一项每年就可节省电费1275万元。
中共中央直属机关采取多项措施加强节能节电。中直各机关办公楼尽量使用自然通风,夏季空调温度设置不低于26摄氏度,开空调时不开门窗,提倡盛夏季节夜间开窗,通过室内外温差进行预冷,以减少白天制冷装置的使用量。尽量采用自然光,杜绝拉上窗帘开灯办公,走廊办公时间隔盏开灯,非办公时间只在拐角处开灯,三层以下不乘坐电梯。
全国政协机关对中央空调系统进行改造,改进空调节能管理系统,推迟开机时间,杜绝长明灯,下班后关闭电脑和空调,取得了较好的节能效果,2006年节约电费近43万元。
今年7月,国务院机关事务管理局对中央国家机关103个办公区节能减排工作情况进行了专项检查,从检查的情况看,绝大多数单位高度重视,采取有效措施,强化日常管理,节能减排工作扎实推进。经过努力,2006年中央国家机关单位建筑用电量较2005年持平,人均用电量降低12%,人均用水量降低19%,人均总能耗费用降低203元,扣除消费指数上涨因素影响,实际降低率为6%。
大力开展公务用车节能
针对机关公务用车数量大、使用效率低和资源损耗高等问题,国管局加大了公务用车的管理力度。今年以来,更新各单位高耗能、高排放“黄标车”807辆;清理各部门超编、超标车696辆;集中采购红旗、中华、奇瑞3个国产自主品牌的低排量、经济型轿车300辆。各部门实行车辆定点维修、定期保养、“一车一卡”加油制度,降低了车辆油耗。
中直机关完善公务用车配备标准和管理制度,严格限制环保不达标车辆进入机关,将公务用车采购、维修、油料供应等纳入政府采购。通过公开招标,确定了车辆保险、油料供应、维修保养的定点单位,做到服务内容、价格等公开、明确。各机关还采用减少专车配备数量、核定油耗指标、实行单车核算等措施,增加了节油的透明度,有效地降低了油耗。
中共中央对外联络部根据不同车型耗油指标,以单车行驶公里数进行核算,确定节油奖励标准。节约油耗部分按市场价的30%奖励给驾驶员,超出油耗部分按市场价的50%由驾驶员个人承担。通过这种办法,单位64辆车在行驶了130万公里的情况下,全年实现节油2.4万升。
国管局负责人表示,今后将继续清理中央国家机关超编、超标车辆,严格控制车辆编制和规模。严格执行公务用车配备标准,带头使用国产自主品牌、小排量、经济环保型汽车,除特殊需要外,原则上不再配备越野车。
节能减排进入攻坚阶段
当前,我国节能减排面临的形势仍然十分严峻。要实现“十一五”节能减排目标,任务相当艰巨。不久前召开的中央经济工作会议,提出2008年要加大攻坚力度,确保节能减排取得重大进展。
各级党政机关既是节能减排政策的制定者,又是节能减排工作的执行者。深入推进党政机关节能减排,意义十分重大,不仅能取得好的示范作用,而且对于确保实现“十一五”节能减排目标也将起到积极的推动作用。
国务院副秘书长、国管局局长焦焕成对记者说,虽然近两年中央和国家机关采取有效措施,强化日常管理,扎实推进节能减排,取得不少成绩。但也要清醒地看到,中央和国家机关节能减排工作已经进入攻坚阶段,还面临一些困难和问题。一是对节能减排的重要性和紧迫性的认识有待进一步提高;二是尚未形成科学化、规范化的节能管理体系,约束不严格;三是相关法规制度不完善,缺乏有效的激励、惩处政策;四是资金投入不足,节能项目推进乏力;五是缺乏必要的组织和人员保障体系,组织协调难度大,困难多。
焦焕成指出,今后一段时期,中央国家机关将积极贯彻落实十七大精神和中央经济工作会议精神,以科学发展观为指导,以降低机关能源消耗为核心,加强管理,广泛宣传,扎实推进,确保实现“十一五”期间中央国家机关节能减排目标。重点抓好四个方面的工作:一是完善统计监测,强化节能减排目标考评。二是加快法规政策体系建设,建立节能减排长效机制。三是突出重点,抓好节电、节水、节气、节油等工作。四是广泛开展宣传培训,增强节能减排意识。(新华社北京12月25日电)
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