未成年人思想道德教育是一个系统工程,学校、家庭、社会是三个重要环节。只有充分调动各方面积极性,凝聚力量,齐抓共管,才能真正落实加强和改进未成年人思想道德建设的各项任务。安徽省实施未成年人思想道德教育“百千万工程”就是一个创新尝试。
创新思路:聚集未成年人思想道德教育合
力
安徽省针对未成年人思想道德建设中普遍存在的学校、家庭、社会教育之间衔接不够、各自作用发挥不够的实际情况,积极寻求新的有效途径和办法,通过难点突破来带动全面工作。
2006年,安徽省出台《关于未成年人思想道德建设“百千万工程”实施意见》,决定在全省开展未成年人思想道德建设示范创建活动,利用三年时间,建成一百个示范社区(乡镇)、一千个示范学校、一万个示范家庭。通过创建,形成合力,以点带面,积极构筑学校、家庭、社会三位一体的未成年人思想道德教育网络,大力营造未成年人健康成长的良好环境。“百千万工程”建设分三批进行,每年一批,每批包括宣传发动、实施创建和考核验收三个阶段。示范社区(乡镇)和示范学校标准是组织网络健全、阵地建设达标、体制机制完善、活动开展正常、工作成效显著;而示范家庭则应具备家庭成员整体素质好、家庭文化氛围浓厚、家庭未成年人积极参加社会道德实践活动等条件。在各级文明委领导下,文明办、教育、民政、文化、团委、妇联等部门共同负责示范点建设。
创新机制:激活未成年人思想道德教育活力
在未成年人思想道德教育过程中,安徽省通过坚持不懈地改进创新,逐步建立起一套既立足当前有效解决突出问题,又着眼长远保证事业持续发展的体制机制,使“百千万工程”稳步向前推进。
中共安徽省委专门将全省未成年人思想道德建设“百千万工程”列入《关于贯彻落实党的十六届六中全会精神努力构建和谐安徽的意见》和《2007年省委常委会工作要点》。省及各市、县都建立了实施“百千万工程”组织机构,加强工作指导、检查和督促。省文明委在各类文明创建活动评比中,把“百千万工程”建设情况作为重要内容。各地各部门结合实际,制定具体实施方案和考核办法。
安徽省在实施“百千万工程”同时,进一步抓好整体未成年人思想道德建设的部署和推进,有力地引导和加强了“百千万工程”建设。全省“十一五”经济和社会发展规划明确提出建设一批未成年人活动中心,加强未成年人校外活动场所建设。各级宣传文化部门大力实施文化环境优化工程,坚持贴近未成年人实际、贴近未成年人生活、贴近未成年人群体,积极提供优秀文化产品和优质文化服务,同时会同有关部门加大对社会文化环境的整治和监管力度。省“童心大舞台”艺术团坚持常年在各地巡演,深受中小学生欢迎。有关部门组织编辑出版的《中华三德歌》、《公民道德歌》、《中华荣辱歌》等图书,在全省乃至全国未成年人中广为传诵。各级教育部门结合新课程改革,积极构建新的德育课程体系,创新德育教学模式,改进德育教学
方法。同时,积极发挥德育评价的导向和激励功能,推进德育工作深入开展。各级共青团、妇联组织高度重视未成年人保护工作,针对安徽农村留守孩子多的实际情况,推广留守学生互助小分队经验,组织开展全省优秀留守少年评选活动等。
创新活动:增强未成年人思想道德教育效力
“百千万工程”坚持学校教育、家庭教育、社会教育在工作安排上相互衔接,在教育内容上相互贯通,在教育渠道上相互补充,初步形成了一个有效的教育整体。
学校教育当好龙头。宿州市第十一中学对学生的养成教育常抓不懈。安庆市岳西中学着力净化校园文化环境。芜湖市绿影小学把“绿色校园、阳光校园、人文校园”作为校园文化建设的三大理念,在精心设计特色显性教育场所的同时,注重创设校园氛围的隐性和谐之美。
家庭教育夯实基础。亳州市邢文艳家庭积极参加争做合格父母、培养合格人才的“双合格”家庭育人实践活动,让孩子自小就生活在一个充满温馨又严格的生活氛围中。六安市李强家庭注意与孩子经常交流,及时掌握孩子的思想动态和心理活动。池州市汪云飞家庭着力培养孩子的责任意识,孩子无论是在课堂学习、课外活动中都尽心尽力,深得老师和邻居们的赞赏。
社区(乡镇)教育搭好平台。铜陵市鹞山社区在百名中小学生中开展选聘“娃娃楼长”,让小楼长走进大社区,为未成年人提供了道德实践、品德锻炼的舞台。阜阳市新建社区实行“党员一人一岗”,党员人人认领未
成年人思想道德建设责任岗,将之作为党员承诺和践诺的必修课。宣城市金沙镇对本镇问题青少年建立档案,积极实施学校、关工委、民警、家长共同帮教的“四帮一”制度。黄山市汤口镇结合美丽的山水自然条件和丰富的历史文化资源,确定多处爱国主义教育基地,经常组织广大未成年人开展形式多样的教育活动。
“百千万工程”在实践中创新,在创新中发展,涌现出大批典型,推动了面上工作,取得了明显成效。实践充分表明,加强和改进未成年人思想道德建设,必须针对环境、对象、任务、渠道发生的新变化,努力创新学校、家庭、社会三位一体的教育网络,使各项工作充分体现时代性、准确把握规律性、大力增强实效性。（作者及单位：章理中安徽省文明办未成年人思想道德建设处处长；吴树新安徽省社科院社会研究所副所长，副研究员。）
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