为大力推进发展城市社区卫生服务,完善城镇医疗卫生体制,并将中心医院有机融入区域医疗卫生服务系统中。2007年下半年,北京市西城区医疗卫生服务共同体试点项目,在北京市西城区辖区正式启动。项目借助IBM提供的创新整合医疗卫生服务模式,将区域优质医疗资源进行整合,使“小病在社区、大病进医院、康复回社区”
近年来,在国家相关部门指导下,西城区委、区政府依据上级有关大力发展社区卫生服务,完善城镇医疗卫生服务体系的要求,在构建两级医疗服务体系过程中,从明确功能定位、夯实网底基础,从延伸社区服务入手,通过整合区域优质医疗资源,推进双向转诊制度,建立医疗与健康维护环状管理模式、慢性病规范化管理和生命周期全程健康维护等措施,逐步实现构建新型社区卫生服务体系的目标。
北京大学人民医院院长王杉表示:“信息系统是现代医院的神经中枢,是核心竞争力之一。借助和IBM公司的合作,医疗卫生服务共同体在统一团队、统一标准、统一流程、统一技术平台的基础上实现了以中心医院为核心的综合专科医院和社区卫生服务中心/站的信息整合、数据交换和共享。基于此北京大学人民医院不仅提升了竞争力,而且为更好地服务居民打下了良好基础。”
从2007年4月开始,北京市西城区开始着手建立医疗卫生服务共同体创新平台。项目由北京大学人民医院、德外社区服务中心及展览路社区服务中心组成,覆盖辖区23万居民。针对严重威胁群众健康的慢性病,如高血压、冠心病、糖尿病等,建立由北大人民医院11类疾病专家与社区全科医生,共同组成的以慢性病为中心的疾病管理团队。在北京市卫生局指导下,制定统一接诊程序、统一检验质控、统一诊断标准、统一治疗原则、统一慢性病管理方案以及统一康复计划,使慢性病患者在社区就可以得到全面、系统、规范的治疗和康复服务。
北京市西城区卫生局局长边宝生表示:“从2004年,北京市西城区就开始以社区为基础,进行对区域公共卫生服务机构与医疗机构的整合。本着‘做精专科,做强社区’的区属卫生机构发展策略,将丰富的区域卫生资源进行整合。今天我们已经在区内搭建了三级医院、区属医院和社区卫生服务机构的辐射型服务网络,辖区内的医疗资源得到了有效合理的利用。而这些资源的有效整合离不开IT技术的支撑,其中我们与IBM合作的医疗卫生服务共同体平台,将会是一次创新型的尝试,对于社区医疗的发展将起到积极作用。”
北京市西城区卫生局信息中心主任朱树宏,在谈到共同体平台系统建设时表示:“IBM作为系统建设的合作方,在项目设计、系统实施和后续工作中发挥了重要作用。尤其在前期的构架设计上,IBM充分体现了其咨询优势,在一开始就在总体定位上把关很准,保证了系统顺利实施,没有造成资源投入浪费。”