第一,中国是非洲人民的老朋友、好朋友。我们始终认为,国家间的利益虽然重要,但是道义和感情也是十分重要的。如果一个国家只有利益,没有朋友,那就未免太孤单了,太无趣了。中国在非洲朋友很多,我们真诚地把非洲国家看作自己的朋友,致力于发展中非新型战略伙伴关系。中非关系的特点是
第二,非洲国家有权根据自己的意愿来选择合作的伙伴,有权通过开展合作,将自己的资源优势化为发展优势,把潜在的优势变为现实的优势。非洲国家和人民是普遍欢迎中非合作的,这点人们看得很清楚。如果有人要评论中非合作的话,他们首先应该尊重非洲人民的意愿和非洲人民的意见,这种尊重以前好像少了一些。中国对非合作不仅为非洲的发展带来了动力,也推动其他国家更加关注和重视非洲,我听到的反映是非洲人民对此感到很高兴。
第三,关于气候变化问题,当前气候变化问题的主要原因,是发达国家的历史上长期排放和高人均排放。中国之所以排放总量大,主要原因是中国是世界上人口最多的国家,但是中国的人均温室气体排放量是很低的。按人均算,中国三个人的排放量还抵不上发达国家一个人的排放量。好比咱们吃早饭,一个人吃三片面包,另外三个人每人只吃一片面包,谁应该节食呢?如果按照“人人生而平等”的观点来看人均的能源消费,有一些人就不必那么振振有辞地来宣传中国的排放量是如何之大,似乎他们占据了道义的制高点。发展中国家的人民生活水平要不要提高?要提高,我们不仅是按照中国政府的计划去做,而且是在努力地实施联合国“千年发展目标”。在中国的发展过程中,排放在一定时期内难免还会有所增加。中国已经为实现联合国的“千年发展目标”作出了巨大努力,成绩是相当可观的。我们将为实现这一目标作出更大的努力。
中国的产品相当一部分出口,造福于全世界消费者,我希望人们在使用价廉物美的中国产品的时候,也想一想中国在承受着不断增加的“转移排放”的压力。所以在谈排放问题的时候,不能只讲总量不讲人均,不能只讲当前不看历史,不能只讲生产不讲消费。这样做对谁都是不公平、不科学的。最后我要强调,中国欢迎巴厘路线图,中国正在为应对气候变化作出巨大努力。我们将继续以认真负责的态度,作出更大的努力。
英国《泰晤士报》记者:今年是奥运年,但是鉴于最近发生的恐怖劫机事件,中国如何确保外国游客在中国的旅行安全?这架飞机只停留了一小时,我们没有听到关于任何使它迫降或者确保它安全的报道。在这种情况下,外国游客怎样才能觉得在中国很安全呢?
杨洁篪:中国当然是世界上最安全的地方之一。如果不相信的话,可以去问问英国、美国或者其他西方国家的驻华大使,他们是在中国感到安全,还是在其他国家感到安全。每年来中国的游客越来越多,听说北京的旅馆虽然将在奥运会期间涨价,但订房间还是很困难。这表明,人们还是觉得北京挺安全的。不过宾馆房间涨价不是中国所特有的,我在美国参加一些活动的时候,比如说我去参加布什图书馆开幕的时候,房价就涨了三倍,我也只好付钱了,国家多出了外汇。
关于所谓的“恐怖劫机事件”,我不知道你讲的是什么事件,也有人问过我关于南航CZ6901航班的情况。据有关部门告知,3月7日,南航CZ6901航班由新疆乌鲁木齐飞往北京,在飞行途中发现个别旅客持有可疑的液体。为了确保乘客安全,飞机在兰州中川机场备降,机上的乘客和机组人员安全无恙。这个航班随后安全抵达了北京,据了解,有关部门正在做进一步调查。
韩国联合通讯社记者:我有两个问题。第一个是中韩两国关系迈入新阶段,请问新阶段的具体内容是什么?两国的全面合作伙伴关系如何变成战略关系?第二个问题,希尔和金桂冠先生明天开始会谈,讨论核申报的问题。中方建议参考1972年的上海公报来解决问题。中国提出的具体建议是什么?六方会谈未来的前景怎样?中朝关系中似乎出现了一股奇怪的气流,你怎么看?
杨洁篪:我们对李明博先生出任韩国总统表示热烈祝贺。胡锦涛主席的特使、国务委员唐家璇日前出席韩国总统就职仪式期间,同李明博先生进行了广泛、深入谈话,取得了积极的成果。中韩全面合作伙伴关系正在稳步向前发展,我们愿意同韩方进一步推进这一符合两国人民根本利益的良好关系,希望加强双方高层的交流和沟通,保持高层互访的势头,进一步扩大双方在经贸、科技、文化、教育、卫生等各个领域的合作,并加强双方在国际和地区事务上的沟通、协调和合作。
中朝关系发展很正常,我看不到有什么异常现象。我们也注意到,希尔先生和金桂冠先生不久将在第三国进行会晤,我们希望他们双方共同努力,希望会晤有助于改善美国同朝鲜民主主义人民共和国的关系,有助于推进六方会谈。关于如何进一步推进六方会谈,中方认为,各方应该保持耐心,显示出创造性的思维,相向而行,使得落实共同声明的第二阶段行动能够得到均衡的实施。我们认为,现在是各方作出进一步努力的时候了。中方也将为实现半岛无核化,保持半岛的和平稳定,进而实现东北亚的和谐,发挥自己积极的建设性作用。
意大利广播电视公司记者:最近有一些国家,包括意大利,在联合国提出要暂停死刑或者冻结死刑,中国对此提出了反对意见。中国为什么会反对?为什么我们不能够知道在中国每年执行死刑的确切数字?
杨洁篪:各国是不是实行死刑,都是根据本国的实际情况来决定,来制定有关的法律。在世界上存在死刑的国家还是相当多的,中国不是唯一的国家。中国在执行死刑制度的时候是十分谨慎的,采取了非常认真、负责的态度。如您所知,中国最高人民法院已经收回了死刑的核准权。关于执行死刑数量的有关情况,很抱歉,我不是很了解,我建议你向中国的有关部门了解。
中国国际广播电台记者:近年来,外交部更加重视经济外交和公众外交。一方面帮助中国的企业走出去,另一方面邀请普通的老百姓走进外交部。您是如何看待和处理这两方面的工作的?今后还有什么打算?我们从电视中看到您和政协委员一起唱评弹的情景,给大家留下了深刻印象,请介绍一下您的业余生活。很多媒体评价您是儒雅不失睿智,沉稳又不失幽默,我们想知道这是您的性格使然,还是多年外交工作形成的风格?您认为您是什么风格的外交官?
杨洁篪:前一半问题比后一半问题好像好回答一点。近年来,外交部和驻外使领馆很注意发挥自己的优势,同有关部门通力协作,为推进中国的对外经贸合作做了一些工作。做生意总是喜欢跟朋友做生意。搞外交工作,首先要深化我们同其他国家的战略和政治互信,为我国对外经贸合作创造良好的国际和周边氛围。第二要大力推动多边、区域和双边的经贸合作,推动通过磋商和对话来妥善解决经贸领域的问题、摩擦和纠纷。第三是我们与有关部门通力合作,促成了一批重要的互利合作项目,并且坚定地维护海外中国公民和企业的合法权益。我们要继续做好经济外交这篇大文章,为祖国的现代化建设作出我们应有的贡献。
关于公众外交,我想强调的是,中国的外交是人民的外交,是为人民服务的。我们现在很注意通过各种渠道来了解广大人民群众对外交工作的建议和看法,并且我们也通过因特网和其他途径来介绍我们的外交信息和外交政策。外交部这几年还搞了“公众开放日”,我们一定要把这个制度坚持好,搞得更好。广大老百姓对祖国的外交事业表现出巨大的热情和有力的支持,这令我和我的同事们很受感动,这也是我们的力量和智慧的重要源泉。另外,公众外交从某种意义上讲,是促进维护世界和平、共同发展的外交。在对外交往和公众外交方面,国家领导人给我们树立了很好的榜样。国家领导人出访的时候,总是同国外各界进行广泛的交流和接触。我们驻外大使们、总领事们、外交官们也很注意做这方面的宣传工作。据我了解,有的大使一年演讲、接受采访达近百次,外交部一年也要接待几十个外国公众团的来访。我们越来越深刻地认识到公众外交深刻的意义和好处,今后要把这方面的工作做得更好。
关于个人的风格,中国历任外长都有自己的风格,但是有一点是共同的,就是忠于国家,忠于人民,广交天下的朋友,促进和平发展事业。作为新任外长,我会忠实地履行职责,牢记祖国人民重托,更好地为国家和人民的利益服务,为推动中国与世界各国和各国人民的互利友好合作关系作出努力。我是属老虎的,但是我在同外国同事们打交道的时候,都是平心静气地讨论如何促进双边和多边的关系,如何携手为解决地区和世界的问题共同作出努力。当然,他们肯定知道我会坚定地捍卫中国的利益。
我觉得工作和生活没有根本的矛盾,生活应该丰富多彩。我的兴趣极其广泛。现在要充实自己,更好地做好工作,晚上还是想挤点时间多看点书。我本人也喜欢练练毛笔字,打打乒乓球,听听南腔北调,特别是京剧和评弹。不过现在这种机会不是越来越多,而是越来越少了。
美联社记者:中国反对把奥林匹克运动会政治化。但是有些人说,这么重大的一个国际事件不可能完全排除政治化,而且有人讲中国本身也在把奥运会政治化,因为它试图利用奥运会这个机会加强爱国主义,提升中国在国际上的地位。您认为政治和体育能够完全分开吗?你们是不是会继续反对对你们的批评和压力?还是要把这种批评和压力看作是一个机会,和支持你们以及批评你们的人进行接触和沟通?另外请您评价一下美国总统初选过程中候选人发表的一些言论,他们指责说中国的贸易做法损害了美国的贸易利益,还批评中国的人权。你们是否关注中国在美国的大选中被当做替罪羊,或者是受到了不公正的待遇?
杨洁篪:首先,爱国主义和把奥运会政治化是两个根本不同的概念。难道是中国政府鼓动中国人民支持奥运会吗?我想只要公正、客观的人都会认识到,中国人民是发自内心地对奥运盛会表示巨大、衷心、热烈的支持。第二,我并不认为国际社会在把北京奥运会政治化,企图把北京奥运会政治化的是个别对中国极不友好的、具有巨大偏见的个人和势力,他们根本代表不了国际社会。第三,非政治化是《奥林匹克宪章》所规定的,那些攻击中国的人,口口声声标榜法律的重要性,他们为什么要明知故犯,违反《奥林匹克宪章》有关规定?我们愿意同各国人民、各方人士来讨论如何把北京奥运会办成一届有特色、高水平的奥运会,我们欢迎各方善意的建议和批评。但是如果想抹黑中国,请注意听清楚,我讲的是中国,这是办不到的。因为他们这么做遭到了中国人民、世界人民的反对,他们站到中国人民、世界人民的对立面,他们这样想办法抹黑中国,只能证明他们自己本身是什么颜色。我想指出,国际社会,世界各国政府和领导人、民众都是热情支持办好北京奥运会的,表现出对中国人民深厚的、友好的感情。
中美关系总体上保持稳定,并继续向前发展。中美贸易近年来又取得了长足的发展,这种经贸合作是对双方都有利的。我们认为,目前中美贸易存在逆差问题,是由多方面原因造成的。一是由于经济全球化,由于双方贸易结构所致。二是由于中国有着良好的投资环境,很多国家的企业都到中国来投资,中国向美国输出的60%产品都是外资企业或者合资企业生产的,其中不乏美国企业。所以美国方面从中国输美的产品中也是直接得益的。三是中国在货物贸易方面存在顺差,但是在服务贸易方面,美方拥有顺差。我想指出,美国现在在向中国输出高科技技术产品方面卡得太紧,这也是造成中国贸易顺差、美方贸易逆差的重要原因。我们愿意努力增加从美国的进口,实际上中国市场现在也是美国出口市场中增长最快的。我们愿意同美方进一步加强磋商与合作,推动战略经济对话和其他机制发挥更多的积极作用,使两国的经贸合作关系为两国人民带来更多的实惠。
关于人权问题,中国愿意在平等和相互尊重的基础上同美国进行人权对话,但是坚决反对固守“冷战”思维,以意识形态划线,在人权问题上搞对抗、搞双重标准,利用人权问题干涉中国内政。我们和美国的关系是非常重要的双边关系,希望双方都能够站得高、看得远,不断推进两国的建设性合作关系。
新加坡《联合早报》记者:第一个问题跟主权财富基金有关,欧盟和国际货币基金组织正在制定主权财富基金有关的准则。中国怎么看待这场国际金融问题的争议。有一种看法是中国不愿意接受这些准则,反映出中国要在国际游戏规则的制定方面有更大的话语权。第二是大国与小国关系。现在中国和越南在领土资源方面有一些争端,引起一些小国的关注。请问中国在整体外交政策中是怎样考虑与小国发展关系的问题?怎么让小国更放心?
杨洁篪:主权财富基金存在非始于今日,现在世界上几十个国家都有主权财富基金。中投公司成立于不久之前,完全根据商业运作模式进行活动,受到了不少国家的欢迎。据我了解,最近中投公司负责人去英国访问,受到了热烈的欢迎。根据国际游戏规则,利用好主权财富基金,对有关各方都是有利的。游戏规则当然应该大家来制定。
关于中越关系,如果你指的是南海问题,我就说几句。中国对南沙诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。我们积极主张通过搁置争议、共同开发的方式来处理有关问题。突出分歧的做法是不可取的,也不利于问题的解决。希望有关各方能够落实《南海各方行为宣言》的后续行动,积极开展合作,我们愿意就此同各方进一步交流意见。中国一直强调,国家不分大小、强弱、贫富一律平等,中国愿意在和平共处五项原则和其他国际关系准则基础上,发展同其他国家的关系,不论大国与小国。我看我们跟新加坡的关系就发展得很不错嘛。
新华社记者:当前中国的发展引人注目,同时国际形势也在发生着深刻变化。您如何看待中国和外部世界的关系?未来五年,中国外交的主要机遇和挑战是什么?
杨洁篪:当今世界正处于广泛而深刻的变化之中,当代中国也正处于广泛而深刻的变革之中。中国的外交机遇和挑战并存,但是机遇大于挑战。这是今后五年大的趋势。一方面,和平和发展仍然是时代的主题,国际力量的对比是朝着有利于维护世界和平方向发展的,世界总体形势是稳定的。另一方面,这个世界还很不安宁,面临着诸多挑战和难题。随着中国的发展以及中国与世界关系发生的历史性变化,绝大多数国家都把中国看作是一个发展的机会。当然,也有一些人有这样那样的疑虑,个别人甚至鼓吹要牵制中国的发展,这就是我们面临的现状。
作为外长,我深知,今后五年,国际形势将会变得更加复杂,其中有积极的因素,也有消极的因素。无论国际形势、外部环境发生什么样的变化,我们都会坚定地执行中共十七大所确定的外交方针和政策。我们要更加善于应对挑战,抓住机遇。我们要化挑战为机遇,变机遇为现实,更好地为中国全面建设小康社会服务,同世界各国人民一起建设一个更加美好的明天。我们对中国和世界的前途充满信心。
最后,谢谢各位记者女士和先生抽出时间参加这场记者招待会,希望今后有更多的机会同大家见面、交谈,并且更多地听取你们的意见。谢谢姜恩柱先生主持今天的记者招待会。记者招待会历时两小时,600多名中外记者出席。
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