党的十七大提出,加快推进以改善民生为重点的社会建设。努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
――学有所教。在全国城乡普遍实行免费义务教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量,就是要让孩子们上好学,办好人民满意的教育。
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――病有所医。包括在全国农村全面推行合作医疗制度在内的四项措施,以及深化医疗体制改革方案,就是要为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。
――老有所养。做好社会保险扩面和基金征缴工作,推进社会保险制度改革,充实社会保障基金,健全社会救助体系,建立和完善覆盖城乡的社会保障体系,让人民无后顾之忧。
――住有所居。健全廉租房制度,加强经济适用住房的建设和管理,增加中低价位、中小套型普通商品住房供应,建立住房保障体系的措施,就是要让人民群众安居乐业。
“今年的政府工作报告,正是根据党的十七大的要求,提出了一项项改善民生的新措施,绘就了人民美好生活的新蓝图。”重庆市副市长黄奇帆代表说,“更加注重保障和改善民生,特别关心和解决城乡低收入群众的生活困难,保证全体人民共享改革开放的成果。”
发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。党的十七大提出,要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。两会召开前公布的中共十七届二中全会公报指出,必须更高地举起人民民主的旗帜。两会上,从完善人民代表大会制度到加强政协工作,从扩大公民的有序参与到强化各方面的民主监督,中国民主法制建设正按照制度化、规范化、程序化的方向全面推进。
从党的十七大到两会,社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设扎实推进,展现出全面建设小康社会的美好前景。
观点在碰撞中升华,共识在交流中达成。全国两会把党的主张和人民意愿通过法定程序转化为国家意志,化为团结亿万人民奋发进取、夺取全面建设小康社会新胜利的共同行动
会议期间,代表委员们心系人民愿望、共谋发展良策,围绕报告审议讨论,畅所欲言。党和国家领导人也分赴各个代表团、政协各界别,与代表委员们共商国是。
观点在碰撞中升华,共识在交流中达成。
当前,我们具备非常有利的发展条件,但经济社会发展中还存在一些亟待解决的问题,国内外形势发展变化使我们面临诸多挑战和风险:固定资产投资增长过快,货币信贷投放过多,国际收支不平衡等经济运行中的突出问题和矛盾依然存在;物价、劳动就业、社会保障等涉及群众切身利益的问题有待进一步解决;国际经济环境变化不确定因素和潜在风险增加……
从党的十七大到2008年全国两会,人们更加真切地认识到,科学发展,是解决这些问题的利器。
经济发展不像运动员比赛,不是谁跑得快谁就是冠军,还必须要跑得好并且能够持续跑。我们不能要冒着浓烟、流着黑水的GDP。浙江台州市长陈铁雄代表说:“以前我们是以GDP论英雄,后来‘以财政收入论政绩’,现在应该是‘以亩产(占用每亩土地的工业产出效益)论英雄,以节能减排排座位’。”
实现科学发展,必须有一个观念的大转变。浙江省委书记赵洪祝代表说,要处理好“增与减”的关系,同步实现经济增长、效益增加,同时消耗下降、污染减少;处理好“优与劣”的关系,争取优势变得更强,劣势转化为优势;处理好“物与人”的关系,坚持把发展与惠民统一起来,多做“雪中送炭”的实事。
党的十七大对科学发展观进行了全面、完整的论述和阐释。党史专家石仲泉说,它第一次明确了科学发展观与和谐社会之间的关系,第一次明确了科学发展观和党的基本路线之间的关系。
只有深入贯彻落实科学发展观,才能实现经济社会又好又快发展,促进社会和谐。这成为两会代表委员的共识,更是全国人民的共同心声。
两会期间,462件议案和4772件提案,是代表和委员们积极履行职责、参政议政的明证,凝聚着代表和委员们的心血和智慧,必将汇聚成落实科学发展观、全面建设小康社会的强大推动力。
3月14日,全国政协十一届一次会议在圆满完成各项议程后胜利闭幕,大会审议通过了政协常委会工作报告。
3月15日,十一届全国人大一次会议表决通过了国务院机构改革方案,新一轮行政管理体制改革正式启动。十一届全国人大一次会议还将批准政府工作报告、计划报告、预算报告、全国人大常委会工作报告、“两高”工作报告。
这一份份体现着党的十七大精神的报告,通过法定程序转化为国家的意志,并将变为团结亿万人民奋发进取、夺取全面建设小康社会新胜利的共同行动。经过充分酝酿,大会产生了新一届国家机构领导人和全国政协领导人,必将带领全国各族人民全面贯彻落实党的十七大精神和两会精神,开创中国特色社会主义事业新局面。
新的起点、新的使命,需要继续解放思想、改革创新――
深圳市市长许宗衡代表说,没有30年前的解放思想、改革开放,就不会有中国的今天。进一步解放思想、改革开放,敢于在体制、机制上有新的、更大的突破,是中国实现再一次历史性跨越的重要前提。对深圳来说,“要消除我们的体制和机制性障碍,要摆脱我们传统的思维定势和行为定势,要用世界的眼光看待中国的发展,看待中国的未来,去寻求未来中国发展的突破”。
天下大事,必做于细。实现远大的目标,需要求真务实的作风。重庆市石柱土家族自治县县委书记盛娅农代表说,干部不下基层是官僚主义,下了基层不干实事是形式主义。党员干部只有把根深深地扎到群众中间,才能使我们的事业兴旺发达。
千帆竞发,万舸争流,时不我待。一个有创造力的民族总是在不断超越自我中奋力向前。
只要全党全国各族人民紧紧凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下,万众一心,开拓奋进,把党的十七大精神、全国两会的精神贯彻落实好,就一定能够夺取全面建设小康社会的新胜利,谱写人民美好生活的新篇章。(新华社北京3月17日电)
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