“经济发展是政绩，改善民生更是政绩。能不能解决好民生问题，是衡量一级党委、政府有没有执政能力的重要标尺。”山东莱芜市市长马平昌代表在接受采访时这样告诉记者。
2007年，莱芜市实现地方财政收入26.1亿元，增长35.4%，居山东省第3位。为让群众享受到经济发展的成果，莱芜坚持“城乡一体、全面覆盖、
就业是民生之本。莱芜市始终把“就业”作为一项重要的“民生工程”，城镇登记失业率一直在全省平均水平之下。“但是，作为政府不能仅仅满足于高就业率，往往经济最困难的家庭，也是最需要就业岗位的困难群体。”马平昌道出了自己的思考。
“越是经济社会快速发展，越要更加关注民生。”马平昌说，随着企业改革的深化，莱芜市下岗失业人员再就业工作一度成为难点。市委、市政府把下岗失业人员特别是城乡“双零”家庭就业困难人员的就业问题作为重中之重。2007年6月，莱芜市由政府出钱在交通协管、园林绿化、环境卫生、市容市貌等公共服务领域购买200多个公益性岗位，安置就业困难人员，并把年满40周岁的女性、50周岁的男性和“零就业家庭”作为安置重点，使莱芜在山东率先实现了城镇“零就业家庭”存量销零的目标。去年全年新增城镇就业19820人，下岗失业人员再就业7160人，困难群体就业980人，城乡“双零”家庭成员就业438人。
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