2007年,绝大多数城市开展了社区卫生服务,为缓解城市居民看病难看病贵发挥重要作用……
2007年,各地清理和废止违规收费项目1632个,查处各种乱收费问题涉及金额4.1亿元,清退2.75亿元……
2007年,全国共查处和纠正损害农民土地权益问题2.1万多个,违法违规征占农民土地问题有所遏制……
以上是
2007年,是党中央、国务院更加重视纠风工作,实施坚强领导的一年;是各地区各部门坚持条块结合、齐抓共管,进一步加大纠风工作力度的一年;是纠风工作标本兼治、纠建并举,以人为本、关注民生,取得明显成效的一年。
同时,各地区各部门从推动科学发展、构建和谐社会的高度来谋划纠风工作,从实践立党为公、执政为民宗旨的高度来开展纠风工作,做到思想上更加重视、工作上更加有力、成效上更加明显、人民群众更加满意。
党中央、国务院高度重视纠风工作。各地区各部门狠抓中央各项惠民政策和改革措施落实
党中央、国务院高度重视纠风工作。胡锦涛总书记多次强调要切实维护群众利益,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
近年来,中央推出了一系列惠民政策和改革措施,为从源头上防治不正之风创造了良好条件。各地区各部门及各级纠风办采取有效措施,严肃查处有令不行、有禁不止问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的问题,狠抓中央各项惠民政策和改革措施的落实。
――义务教育经费保障机制改革全面推行。全国城乡1.5亿名学生享受到免费义务教育,免费提供教科书、对农村家庭经济困难寄宿生补助生活费政策稳步推进,国家化解“普九”债务的力度不断加大,正在逐步从源头上消除教育乱收费。
――医疗卫生体制改革步伐加快。农民医疗卫生保障机制初步建立,开展新型农村合作医疗的县(市、区)达到2451个,参合农民7.3亿人,参合率达到86%;城镇居民基本医疗保险政策进一步完善,农民工和城镇非从业居民开始纳入医保范围;绝大多数城市开展了社区卫生服务,为缓解城市居民看病难看病贵发挥了重要作用。
――农村综合改革逐步深入。在继续保持农资综合直补的基础上,中央财政对种粮农民直补金额达到427亿元,比上年增长63%,良种补贴、农机补贴等大幅提高;乡镇机构改革稳步推进,为防止农民负担反弹奠定了良好基础。
治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务不正之风、纠正损害农民利益行为……纠风专项治理工作取得新成效
2007年,各地各部门紧紧围绕中央重大决策部署,突出重点,加大纠风专项治理工作力度,切实维护人民群众的根本利益。
――各地重视改善农村学校和城镇薄弱学校办学条件,积极推进义务教育均衡发展,探索解决择校收费问题;清理规范不符合“四独立”原则的改制学校1366所,以改制为名乱收费问题得到遏制;对学校经费收入及管理、使用情况的年度审计制度逐步推行;各地清理和废止违规收费项目1632个,查处各种乱收费问题涉及金额4.1亿元,清退2.75亿元,给予党政纪处分和其他处理3044人。
――全国县级以上非营利医疗机构全部参加药品集中采购,采购总金额1305亿元,占医疗机构用药总量的85%以上;通过完善制度,药品审批、生产和经营行为进一步规范;降低了700多个品种的药品价格,降价总金额135亿元;医德医风建设不断加强,全国实行医疗服务价格公示制、住院费用一日清单制、按病种限价收费的医院范围进一步扩大,医务人员上交回扣、“红包”、开单提成4亿元。通过综合治理,医药费用上涨过快的势头得到遏制,患者每门诊人次和住院医药费用连续两年接近零增长。
――全国共查处和纠正损害农民土地权益问题2.1万多个,违法违规征占农民土地问题有所遏制;各地取消和降低一批涉农收费项目,农民负担监管力度进一步加大;查处哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农问题3.6万多起,涉及金额4.93亿元;通过查处涉农乱收费、乱罚款和集资摊派等问题,对2300多人进行了责任追究。
――清理和规范评比达标表彰工作继续深化。参加清理的67个国务院部门和各地区共清理出各种评比达标表彰项目72860个。经审核,国务院各部门撤销项目1717个,撤销率80.5%;各地区撤销项目68664个,撤销率97%。据不完全统计,清理后可减轻基层、企业负担36亿多元。
同时,节庆活动过多过滥问题得到初步遏制,全国共减少节庆活动1030个。清理取消针对出租汽车的收费项目827个,查处了一批公务人员私养“黑车”、充当“保护伞”等以权谋私问题。清理“人情车”“特权车”和违规减免通行费问题取得阶段性成果,全国共清理违规减免文件324个,纠正违规减免车辆19万多台,收缴违规减免卡4万多张。处理公路“三乱”问题快速反应机制基本形成,各地共查处公路“三乱”问题3877个,给予党纪政纪处分和其他处理1896人。
以关注民生、服务群众为主线,从解决具体问题入手,部门和行业作风建设扎实推进
各地区各部门以关注民生、服务群众为主线,从解决具体问题入手,不断创新政风行风热线工作形式,扩大覆盖面和参与面,提高办结率和满意度,部门和行业作风建设扎实推进。
――纠风工作责任制得到较好落实。纠风专项治理责任部门认真履行职责,教育、卫生、农业、财政、审计、新闻出版、交通、国土等部门较好地完成了所承担的任务。许多部门和行业结合实际积极开展自查自纠。对群众反映强烈的问题及时进行整顿,主动接受监督,一些单位向社会作出公开承诺。计生委、民政部、税务总局积极组织全系统参加地方政府开展的评议活动。
各部门各行业坚持把制度创新贯穿行风建设全过程。公安部制定《公安机关提倡廉俭改进作风四项规定》,工商系统推行基层工商执法人员向监管对象代表述职述廉制度,海关系统共制定、修订、完善内部制度和措施3351项。
――民主评议政风行风工作继续深入推进。各地评议涉及部门和行业60多个,乡镇基层站所的参评率达到80%以上,直接参与评议的群众达2000多万人,全国三分之二的省份实行上下联动的评议方式,推动了纠风工作责任制的落实。各地把学校、医院等作为评议重点,促进了专项治理工作的深入开展。
全国31个省份和94%以上的市(地)都开通了政风行风热线。国务院纠风办和许多省份还开办纠风工作网站,解决了一大批群众反映的困难和问题。公开曝光一批不正之风典型案件,发挥了查案的警示教育作用……以人为本重民生。在党的十七大精神指引下,各地区各部门正在以改革创新的精神,不断加大源头治理力度,推动纠风工作迈上新台阶。(新华社杭州4月9日电)
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