本月16―17日,北约秘书长夏侯雅伯率团访问乌克兰,与乌总统、总理举行会晤并实际评估乌对“加入北约”的准备情况。16日当天,大批手持标语、高呼口号的乌克兰民众聚集首都基辅街头,表达强烈的“反北约”立场。
乌克兰与北约近期以来的亲密互动招致俄方强烈不满,俄方并放出风声,要对乌克兰“入约”实施反制措施。
本月6日,俄罗斯总统梅德韦杰夫在圣彼得堡会晤乌总统尤先科时直截了当地说,乌“入约”违反了《俄乌友好合作条约》,“该条约规定,缔约一方不对另一方构成安全威胁,而乌克兰‘入约’将促使俄罗斯不得不考虑由此带来的安全问题”。而俄国家杜马认为,如果乌克兰加入北约“成员国行动计划”或者加快成为北约成员国的进程,则将被视作单方面退出《俄乌友好合作条约》,而俄也将审议退出该条约问题。
苏联解体后,俄乌之间仍旧存在密切的军事技术合作。俄副总理谢・伊万诺夫14日在乌城市塞瓦斯托波尔表示,乌克兰一旦加入北约,俄乌军工行业的联系必然会完全中断,“我认为,军工行业联系中断将给俄乌两国人民都带来痛苦”。谢・伊万诺夫还宣称,作为回应措施,俄将重新考虑俄乌之间的签证制度,“届时,让美国、英国、德国旅行者去填补俄罗斯游客离开后的真空吧!”在俄乌关系当中,“天然气价格争端”历来都是两国都无法迈过的门槛。观察人士指出,一旦乌克兰越过了俄所划定的“红线”,俄将断然使用“天然气武器”。目前,俄正考虑从2009年起将出售给乌克兰的天然气价格提高一倍,达到欧洲国家售价标准。除政治、经济制裁措施外,俄目前还拥有一柄“撒手锏”,那就是乌克兰的民意。据乌一家中立民意调查机构日前公布的调查结果,超过60%的民众不希望乌克兰加入北约。
面对俄方强硬反对立场,乌政府采取一软一硬两种应对策略。一方面,乌总统尤先科重申,乌克兰不打算在本国境内部署核武器,乌领土也永远不会成为北约攻击俄罗斯的基地。另一方面,乌也准备了多个预案,回击俄的凌厉攻势。首先,乌政府正单方面考虑在2017年塞瓦斯托波尔军港租期满之前让俄罗斯黑海舰队离开;其次,与北约签署一系列军事协议,其中包括成为北约快速反应成员国以及加入北约空中信息交换系统等;此外,针对俄天然气提价威胁,除考虑提高俄售欧天然气过境费外,乌克兰还将拒绝让俄欧“南溪”天然气管道通过本国在黑海的专属经济区海底。
就在俄乌激烈辩论“入约”话题之时,站在风口浪尖上的北约秘书长所表达的立场耐人寻味。夏侯雅伯在与尤先科总统会晤后表示,是否应该加入北约纯粹是乌克兰自己的事,应由乌人民自己决定,而乌克兰“入约”后并不意味着乌克兰会被强迫参加北约的军事行动,也不表明北约将在乌克兰领土上建立陆军和海军基地。此间舆论对此很不以为然,认为北约及夏侯雅伯本人不过是为避免过度刺激俄情绪的策略调整,否则,明明知道支持乌克兰“入约”的民众只有不足40%,还高调去乌考察用意何在呢?(本报莫斯科6月17日电)