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治理通胀 促进发展

2008-07-18 来源:光明日报 作者:本报记者张玉玲 我有话说

2008年的上半年,是不轻松、不平凡的半年,中国经济有惊无险,虽有波折和考验,但依然保持平稳较快运行的态势。2008年下半年,又是不平凡、举世瞩目的半年,中国人期盼已久的奥运会终于要在家门口举行,国人欢庆;2008年下半年,中国经济在动荡的国际经济中走向何方,是遇“拐点”,还是独秀一枝,持续稳步发展,这

也同样令人瞩目。

宏观调控紧与松

防止经济增长由偏快转为过热,是宏观调控目标“两防”中的“一防”。随着中央一系列政策的落实,宏观调控成效显著,经济出现增速回落,达到预期目标。

成绩面前,问题也很棘手,新问题、老问题一起成为2008年下半年发展的障碍。特别是年初尚未预料到的新问题,是否需要对从紧的宏观调控政策做出新的调整?

从国内看,汶川大地震之后,今年我国将投入上千亿元资金支持灾后重建,在一定程度上紧缩了有限的资金;但同时也应该看到,灾后恢复重建工作拉动了基础建设投资,将在一定程度上刺激经济增长。而紧缩性调控政策,则加大了企业融资的难度,使一些中小企业面临新的压力。

从国际看,受次贷危机影响和能源价格上涨,世界主要发达经济体的国内消费都遭遇了不同程度的打击,亚洲诸国经济又遭遇恶性通胀压力等诸多现实因素,都将对我国未来的出口造成深度的负面影响。

为了避免经济下滑的危险,专家分析,宏观调控可能会有所松动,目前的“两防”是否会调整为“一防一保”,货币政策是否会由目前的“从紧”调整为“适度放松”?下半年这些猜想会一一揭晓。

但可以肯定的是,下半年将坚持以科学发展观为指导,保持宏观经济政策的稳定性和连续性,进一步增强宏观调控的预见性、针对性和灵活性,努力促进国民经济又好又快发展。

通货膨胀强与弱

防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀,是“两防”中的另一防。半年过去了,当前经济运行中的突出矛盾依然是价格过快上涨的压力。虽然近两个月CPI有所回落,但由于居高位的PPI的传导作用,通货膨胀压力依然较大。

特别是国外价格上涨较快的形势下,社会公众容易产生对价格继续上涨的预期。今年以来,世界各国价格普遍上涨,5月和6月以来,发达国家和发展中国家的CPI都在冲高,有些国家甚至达到了十多年以来的最高水平。而初级产品,特别是石油和粮食,今年的增长也都在30%以上。据统计,6月份国际能源价格环比还在继续上涨,已涨了8%,其中石油上涨7.2%,煤炭上涨19.9%,非能源价格上涨1.4%。中国越来越开放,产业的国际关联度越来越大,中国经济很难独善其身,必须考虑国际因素的影响和波动。

此外,下半年价格上涨的翘尾因素还比较高。初步测算,下半年价格翘尾因素将影响居民消费价格上涨1.8个百分点。

此间权威人士指出,下半年,治理通货膨胀仍要放在突出位置,要千方百计地抑制价格总水平的过快上涨。要努力增加生产,完善储备体系,加强经济运行调节和进出口调控,确保重要产品和物资供给。同时,积极推进价格改革,通过理顺价格关系,抑制不合理需求,增加有效供给。

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