自2003年2月苏丹达尔富尔地区
在当代世界,中国不仅率先提出了推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界理念,而且以积极的、负责任的实际行动践行着这一理念。不争的事实是,近些年来越来越多的国家和国际知名人士开始热议“中国的贡献”,关于中国在地区和全球事务中发挥重要建设性作用的话语频频出现于各类会议、论坛和媒体中。
推动世界和平与发展的重要力量
就中国在国际社会中所发挥的重要“建设性作用”而言,至少包括两层含义:一是坚持自己的原则立场,致力于解决现有的矛盾冲突和各类争端,合理、规范地运用国际社会公认的制度、规则来发展自己、保护自己,为自身发展创造良好的国际环境;二是着眼长远,提升自我话语的国际认同,积极参与国际各种规则的制订,主动承担相应的国际义务,以负责任的大国身份参与改革和完善现行国际制度和各种运行机制的工作,推动地区和全球的和平、合作与发展,推动构建和谐世界。
中国之所以能够在国际社会中发挥重要建设性作用,是基于我们和平发展的宝贵经验。改革开放30年来,我国已经胜利实现了现代化建设“三步走”战略目标的第一步和第二步,进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段。在此基础上,中国人民十分珍惜来之不易的和平发展环境,我们的发展不会妨碍任何人,也不会威胁任何人。中国的繁荣发展是推动人类和平与发展事业重要的积极因素。
中国之所以能够在国际社会中发挥重要建设性作用,缘于我们对世界经济的贡献和国际影响力的不断提升。中国的发展繁荣带动了周边及各贸易伙伴国家与地区的繁荣复苏,中国对外贸易的扩大提高了贸易伙伴国家和地区居民的实际收入水平。2001年以来,中国为相关国家和地区创造了约1000万个就业机会,已经成为世界经济增长的强有力引擎。近些年来,中国经济对世界经济增长的贡献率超过10%,对国际贸易增长的贡献率超过12%。随着中国经济实力的提高,世界最发达的几个国家在对世界经济贸易、财政金融政策、汇率等领域的重要问题进行协商,制订有关游戏规则时,都无法忽略中国因素。法国《世界报》2008年1月4日发表题为《如果没有中国,我们该怎么办》的文章指出,“中国经济取得的重大成就给世界经济带来了活力”。
中国之所以能够在国际社会中发挥重要建设性作用,还在于中国在联合国的重要地位。联合国在维护世界和平、促进世界经济社会文化发展方面的作用,是其他任何国际组织或国家集团所无法替代的。中国重视并努力维护联合国的核心地位和安理会的权威。作为安理会的常任理事国,中国充分意识到自己所肩负的重大国际责任。中国积极支持并参加联合国及其安理会根据《联合国宪章》精神开展的各项工作,在联合国的各个领域中发挥着重要的建设性作用。中国主张从《联合国宪章》的宗旨和原则出发,在民主、公正、客观、平衡和协商一致的基础上,对联合国及安理会进行必要合理的改革,以增强其效率和有效性。
中国之所以能够在国际社会中发挥重要建设性作用,关键在于始终如一地坚持独立自主和平外交政策。坚持从我国的实际情况出发,依靠自己的力量,同各国友好相处,不容许任何国家和集团损害我国的尊严、主权、独立和安全;坚持从我国人民和世界人民的根本利益出发,对于一切国际事务,都根据事情本身的是非曲直来决定自己的立场和政策,不屈从于任何外来压力;坚持以和平共处五项原则作为指导国家间关系的基本准则,不以社会制度和意识形态的异同决定国家关系的亲疏。
国际事务的积极参与者
改革开放以来,中国政府和人民高举和平、发展、合作的旗帜,加强与世界各国的联系和交往,积极参与国际事务,在谋求自身发展的同时,以实际行动在世界上发挥着重要建设性作用。
中国同主要大国建立了不同形式的伙伴关系,已成为维护大国关系稳定的重要力量。中国视大国关系为“关键”。中美两国关系总体稳定发展,战略经济对话和战略对话机制取得积极成果,在朝核等重大国际地区问题上保持有效磋商与协调;中俄两国加强在国际事务中的合作,战略协作伙伴关系提高到新水平;中欧相互之间的吸引力增加,全面合作日益深化;中日双方近年来就构筑“基于共同战略利益的互惠关系”达成了共识,致力于发展长期稳定、睦邻友好的双边关系。中国影响力的增强,不仅提高了自己在大国关系中的地位和作用,而且已成为主要大国借重的对象。
中国积极推进同周边国家和地区的交流与合作,已成为周边国家的好邻居、好伙伴。“远亲不如近邻”。周边外交在我国外交全局中始终占有重要位置。我国是世界上拥有邻国最多的国家之一,陆地边界2.2万多公里,海岸线1.8万多公里,直接接壤邻国就有14个。中国视周边外交为“首要”,本着“与邻为善、以邻为伴”的方针,通过亚太经合组织、上海合作组织、中国-东盟(10+1)合作、东盟与中日韩(10+3)合作、大湄公河次区域合作,积极推进双边和区域合作,共同营造了和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境,促进了共同繁荣。
中国致力于同广大发展中国家深化传统友谊,扩大务实合作,已成为发展中国家值得信赖的合作伙伴。中国是世界上最大的发展中国家,加强同发展中国家的团结与合作是我国对外政策的基本立足点。在新形势下,中国同广大发展中国家的共同关切增多,在推动国际秩序朝着公正合理的方向发展方面有着共同的利益和追求。中国认真落实联合国千年发展目标,迄今已向120多个国家和区域组织提供了2000多个援助项目,已累计对49个不发达国家免除到期政府债务374笔。中非合作论坛、中阿合作论坛等,成为新时期中国加强与发展中国家集体对话与合作的成功尝试。
中国积极参与多边事务,承担相应国际义务,已成为国际体系的积极参与者和贡献者。迄今为止,中国已签署了300多个国际公约,参加了130多个国际组织,并在军备控制、贸易投资等国际机制中扮演重要角色。有了中国的参与,许多国际热点问题呈现出积极的发展变化态势。譬如:2007年10月举行的第六轮朝核问题六方会谈第二阶段会议取得了重大进展,通过了《落实共同声明第二阶段行动》的共同文件。朝鲜关闭宁边核设施并对其核设施加以“去功能化”,朝鲜半岛向无核化目标迈出了重要的一步。
中国积极参与维和行动,已成为维护国际和平与安全的积极力量。迄今为止,中国共参与22项联合国维和行动,累计派出维和人员上万人次,现正在执行维和任务的有1900多人,是联合国安理会5个常任理事国中派出维和人员最多的国家。中国自1990年首次参加联合国维和行动以来,累计新建、修复道路7300多公里,桥梁200多座,排除地雷及各类未爆炸物7600多枚,运送人员12万多人次、物资26万多吨,接诊病人3.6万多人次。先后有3名军官和5名士兵在执行维和任务中牺牲。
中国政府履行义务,积极应对全球变暖等生态、环境问题,已成为应对气候变化等全球性问题的负责任一员。2007年6月,中国正式发布了《中国应对气候变化国家方案》。胡锦涛主席在2007年6月出席八国集团同发展中国家领导人对话会议及发展中五国领导人会晤时,全面深入地阐述了中国在应对气候变化等问题上的立场,显示了中国积极的、建设性和负责任的态度。中国主张在《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》框架内,按照共同但有区别的责任原则,加强国际协作,努力形成世界各国在协力保护环境中共同发展、在优化环境中持续繁荣的良好局面。2007年12月,标志着人类应对气候变化的一座新里程碑――“巴厘岛路线图”孕育出台,中国为绘成“巴厘岛路线图”作出了自己的贡献。
中国创造性地与一些国家互办“文化年”、“国家年”活动,成为推动世界文化和谐的创造者和建设者。继2003年至2005年中法互办“文化年”后,“文化年”、“国家年”已成为中国对外交流领域的热门词汇,如“俄罗斯年”、“中印友好年”、“意大利年”、“中韩交流年”、“西班牙年”、“中希文化年”等等。这些活动,既为中国人近观外国文化提供了很好的机会,又是外国人了解中国文化的有效途径,“中国红”更是成为对象国的流行元素。“文化年”、“国家年”活动不仅涉及文学艺术、教育、科技、广播电视、图书出版、青年、体育、民族、宗教、建筑、环保、旅游等领域,也与政治、经贸等领域紧密相连,为提升国家之间的全面合作关系搭建了新平台、增添了新动力。
努力推进和谐世界建设
在世界多极化不可逆转、经济全球化深入发展、科技革命加速推进的世界大势下,中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。在新的历史起点上,中国人民将继续同各国人民一道,为实现人类的美好理想而不懈努力。
中国将始终奉行独立自主的和平外交政策,维护国家主权、安全、发展利益,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨。不管国际风云如何变幻,中国都将始终不渝地走和平发展道路,在国际事务中秉持公道、伸张正义,坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,尊重各国人民自主选择发展道路的权利,不干涉别国内部事务,不把自己的意志强加于人。相互尊重、平等协商,反对各种形式的霸权主义和强权政治,在国际事务中提倡和贯彻民主原则,共同推进国际关系民主化。
中国将积极应对经济全球化带来的机遇和挑战,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,加强相互合作,实现优势互补,共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展。继续以自己的发展促进地区和世界的发展,扩大同各方利益的汇合点,在实现本国发展的同时兼顾对方特别是发展中国家的正当关切;继续按照通行的国际经贸规则,扩大市场准入,依法保护合作者权益。支持完善国际贸易体制,推进贸易和投资自由化便利化,通过磋商协作妥善处理经贸摩擦。决不做损人利己、以邻为壑的事情。
中国将加强中华文明与世界不同文明间的交流,不断增进了解,相互包容、相互借鉴、求同存异、取长补短,尊重世界多样性,共同促进人类文明繁荣进步。倡导开放和兼容并蓄的文明观,尊重和维护世界文明多样性和发展模式多样化,与不同文明和谐共处。既积极推动中华文化走向世界,向世界展示中华文化的独特魅力,又以更加开阔的视野和博大的胸怀对待他国文化,积极吸收、借鉴世界其他国家和民族优秀文明成果,增强中华文化的国际影响力和辐射力。通过文化交流带动世界各国间的全方位合作与发展。
中国将同世界各国进一步加深互信、加强对话与合作,坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端,共同维护世界和平稳定。倡导互信、互利、平等、协作的新安全观,主张摒弃冷战思维和强权政治心态;互相尊重对方的安全利益,实现共同安全;建立公平、有效的集体安全机制,以和平方式,通过协商、谈判解决国际争端或冲突;加强合作,坚决打击一切形式的恐怖主义;继续与相关地区、国家务实合作,积极参与合作解决各类安全问题,致力于和平解决国际争端和热点问题,为地区和平、安全和稳定以及世界的发展发挥独特的建设性作用。
中国的发展进步离不开世界,世界的繁荣稳定也离不开中国。一个富强民主文明和谐的现代化中国,一定能够为人类和平与发展的崇高事业作出更大的贡献!
深度阅读
胡锦涛:《共同谱写和平、发展、合作的新篇章》,《人民日报》2007年1月1日。
胡锦涛:《坚持改革开放推进合作共赢――在博鳌亚洲论坛二○○八年年会开幕式上的演讲》,《人民日报》2008年4月13日。
相关链接
王毅:《始终不渝走和平发展道路》,《求是》2007年第23期。
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