国家人口计生委增设流动人口服务管理司

2008-09-06　来源：光明日报　作者:记者 范又 通讯员 蔡菲 我有话说

本报北京9月5日电（记者范又通讯员蔡菲）据悉，为加强流动人口计划生育管理和服务，国家人口计生委新增设了流动人口服务管理司，这是国务院组成部门第一次专门设立流动人口服务管理机构。

记者了解到，近年来全国流动人口持续增长，目前总量已超过1.5亿，且流动人口主体为生育旺盛期的青壮年。

2007年，国家人口计生委统计的跨县级以上流动育龄妇女总量已超过5000万人。由于人口和计划生育工作存在着城乡之间、地区之间的双重差异，城市和农村、发达地区和欠发达地区在生育政策、管理手段方式、工作机制方面各不相同，流动人口计划生育工作难度极大。目前按户籍人口配置的计划生育管理机构和人员，不能适应流动人口计划生育服务管理的需要，是造成计划生育服务管理不到位的主要原因。

针对上述问题，加强流动人口计划生育管理和服务，成为国务院近期批准的《国家人口计生委主要职责、内设机构和人员编制规定》赋予国家人口计生委的主要职能之一。根据《规定》，国家人口计生委新增和拓展的职责还有：统筹解决人口问题，促进人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，加强对国家人口发展战略的研究，加强流动人口计划生育管理和服务，促进出生人口性别平衡，降低出生缺陷人口数量，参与国家人口基础信息库建设，加强人口计生公共服务网络体系建设等。这表明，我国人口计生工作进一步纳入科学发展的总体规划，更加注重建立统筹解决人口问题的体制机制。