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统筹协调 运转顺畅

2008-09-07 来源:光明日报 作者:本报记者 王豫斯 我有话说
北京奥运会成功落下帷幕,中国人民兑现了庄严承诺,实现了“有特色、高水平”,实现了“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大理念,留下了巨大而丰富的文化和体育遗产。伴随着这份成绩优良答卷而来的自然是来自四面八方的赞誉。

国际奥委会委员盖哈德・海贝格说,国际奥委会对本届奥运会的组织情况非常满意,因为

“迄今为止样样事情几乎都很完美”。下一届奥运会举办城市、伦敦市市长鲍里斯・约翰逊表示,北京奥运会令我们眼花缭乱,让我们印象深刻,我们为北京奥运会所折服。在过去的16天时间里,全世界都在奥林匹克光环的照耀下关注北京、共享体育盛宴。美国前国务卿基辛格博士在接受记者专访时称赞道:“任何一届奥运会的主办城市都想举办一次卓有成效的奥运会。毋庸置疑从来没有一届奥运会像北京奥运会这样组织有序,受到这么多人的支持。”

但这些好评来之不易。能不能将中国特有的大型活动组织管理模式与在上百年发展史中形成的奥运会场馆运行模式完美融合在一起,这无疑是一次挑战。

作为奥运会组织运作的基本模式,奥运会场馆运行对于很多工作人员都是个陌生的概念,而与以往国内大型体育赛事的组织管理方式相比,还有着鲜明的特点:一是复杂性,场馆运行涉及业务领域众多,各项业务与保障工作相互交错、关联紧密;二是专业性,场馆运行应遵循奥运会特有的运行操作规范,同时需要与国际奥委会、国际单项体育联合会、媒体、转播机构、各类赞助商等方面密切衔接;三是规范性,场馆运行应确保不同场馆同类型服务项目的标准一致,工作流程规范;四是整体性,场馆运行强调统筹整合,不是专项工作简单叠加,空间布置和工作流程要同时满足竞赛、转播、观赛等多方面需求;五是服务性,竞赛组织按照国际单项体育联合会章程和规则落实,场馆运行团队主要为竞赛组织提供周到细致、标准规范的服务;六是国际性,场馆服务对象包括来自总共有204个国家和地区的运动员、各国媒体、国际单项体育联合会、其他奥林匹克大家庭成员和志愿者等,场馆运行团队要熟悉奥运会运行规则,具备对外交流能力。

为保障场馆运行的有效落实,北京奥组委提出了“以竞赛为中心,以场馆为基础,以属地为保障”的办赛理念。在遵循往届惯例基础上,北京奥组委发挥体制优势,提出了适合中国国情的场馆团队组织架构。同时,围绕赛事运行,细分场馆内各类客户人群,把参与人员细分为运动员和随队官员、技术官员、奥林匹克大家庭成员、电视转播人员、文字记者和摄影记者、赞助商、观众等七类客户群,分别制定各类客户群的服务标准和程序。从运行效果看,这保证了奥运会28个大项的赛事服务政策明晰、标准统一、程序合理、内容规范,获得各单项体育组织和各项目运动员和媒体的充分肯定。

为了提高团队运行能力和水平,北京奥组委制定了一整套由浅入深的演练计划。从单一业务桌面推演到多业务合成演练,从模拟演练到实战彩排,使场馆硬件设施和管理服务得到了多方面磨合测试,使团队得到了锻炼提高。

北京奥组委充分发挥体制优势,创建和落实“双进入”运行保障体制,通过在场馆属地区县建立奥运保障工作领导小组,吸收场馆团队领导参加;在团队设置属地关系副主任,选派得力干部加入场馆团队等措施,加强场馆运行团队与属地保障团队之间的无缝衔接,在人员配备和资源配置上统一考虑、实时联动,使城市运行成为场馆运行的重要依托和坚强后盾。

本着“以人为本”的原则,北京奥组委根据进出场馆的步行人流规模和需要,确定安全、顺畅、合理的人员流向,对交通场站、入口、通道等硬件设施以及人流疏导等管理措施提出合理化解决方案。

观众是赛场上人数最多的群体,安检入口处,服务观众的志愿者们随时提供“软性”验票,提醒观众检查是否持有正确场次的票,协助安检人员提醒观众做好接受安检的相关准备。进入安检门后,直到看台,都有观众服务的志愿者们在沿线提供热情周到的服务,并设有统一规范、指示清晰的标识系统帮助引导观众前往各个位置。观众可以通过清晰的标识指引到信息厅查询赛事的相关信息,也可以到餐饮售卖点、特许商品零售点进行消费,需要临时存放婴儿或轮椅的也有专门的寄存处,场馆前院同时设置可供残疾观众使用的临时卫生间。

运动员是奥运会的主体,为了便于他们参赛,各个场馆团队结合比赛项目的特点,分析运动员从进入场馆到比赛结束离开场馆的各项管理服务活动,落实各环节的需求。如在运动员活动区域设置信息台,严格控制运动员休息区无关人员的出入,减少对他们不必要的干扰,有的项目还提供了按摩、理疗服务。有残奥项目的场馆,特别要考虑残疾人运动员的需求,力求体现高标准的服务水平。

为了方便媒体的工作,各场馆运行团队根据自身特点和媒体的工作特性做了精心安排。从“干净区”乘坐班车抵达的媒体记者可以直接免检进入场馆,节省了进场时间。根据不同的需求,场馆媒体看台可分为电视转播评论员席、文字记者带桌席、无桌席、摄影记者席位等,媒体记者可通过专用通道进入看台,并在看台上安排人员为他们提供服务。混合区设置在以比赛场地为背景的通道上,以便媒体工作人员在第一时间采访到运动员。

北京奥运会已胜利落下帷幕,北京奥组委正按照两个奥运“同时筹办、同样精彩”的总体原则,精心举办北京2008年残奥会。我们有理由相信,当9月17日残奥会主会场火炬熄灭之后,同样的好评将再次从四面八方汇聚到北京。

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