张成福、杨兴坤在《探索》2008年第4期撰文认为，大部制产生的背景是：应对专业分工与整体协调之间的冲突、缓解权力分散与统一领导之间的矛盾、化解部门利益与整体利益之间的矛盾、谋求短期利益与长期利益之间的平衡、当代公共事务本身的复杂化趋势和当代信息技术发展的有力支持。大部制具有职
能整合、统一领导、运转协调、资源共享、结构优化等特征。大部制应适应国家发展战略，提升国家战略管理能力；应突出政府管理的重点，强化政府的核心职能；应依事权统一，指挥统一，权责相称，决策与执行分工的原则进行；应明确划分部门权限；应重视内部治理结构的优化；应强化部委机构政策制定的能力。
