不久前的一个星期天,广东省工商局番禺分局12315中心接到消费者胡先生投诉,称其在某电器城购买了两台空调,安装时发现其中一台不能制冷,要求商家退货却遭到拒绝。接到投诉后,中心立即与该电器城取得联系,详细了解有关情况,并向其宣传“三包”的有关规定。最后,该电器城为投诉者更换了新机,从发现问题到更换新机,前后
这个片段,是改革开放30年来,我国工商行政管理与改革开放同行,各级工商行政管理机关充分发挥职能作用的一个缩影。
促进发展作贡献
30年来,工商行政管理机关立足本职、服务大局,积极支持各类市场主体健康发展,注重整顿规范市场秩序,大力促进区域经济协调发展和社会主义新农村建设,依法保护商标专用权,强化消费者权益保护工作,千方百计促进就业再就业,在维护市场秩序、促进改革发展中作出贡献。
下面一组统计数字从一个侧面反映了30年来各级工商行政管理机关为促进经济社会发展作出的积极贡献:
――在工商机关积极支持下,截至2008年6月底,全国共有内资企业902.22万户,其中私营企业623.87万户,外商投资企业41.91万户,个体工商户 2759.1 万户;
――截至2008年6月底,全国工商行政管理机关共查处各类经济违法违章案件3856.2万件;
――截至2007年底,我国注册商标总量达303.8万件,居世界各国首位;截至2008年6月底,已认定驰名商标1234件;1996年以来,共查处商标侵权假冒案件33.88万件;
――1995年以来,全系统共查处侵害消费者权益案件139.46万件,受理消费者申诉举报618.67万件;1999年以来,为消费者挽回经济损失80.54亿元。
法律法规更健全
30年来,根据完善中国特色社会主义法律体系、落实依法治国基本方略、全面推进依法行政的要求,工商行政管理机关高度重视立法立规工作,在国务院的统一领导部署下,工商行政管理法制建设取得重大进展,基本形成了以公司法、反不正当竞争法、反垄断法、消费者权益保护法、广告法、商标法等法律及一大批行政法规、规章为主体的比较健全的工商行政管理法律法规。
现行有效的法律法规中,共有100部法律和203部行政法规赋予工商行政管理部门监管执法职责,工商总局单独制定和与有关部门联合制定的部门规章有104部。这些法律法规和规章,以规范市场主体行为、规范市场交易行为、规范市场竞争行为、规范市场监管行为为主要内容,以维护市场经济秩序为宗旨,为工商行政管理机关依法行政提供了比较完备的法律依据。
队伍素质大提高
目前,全系统公务员队伍共有40余万人,已成为维护市场秩序的坚强卫士、促进改革发展的重要力量。
不仅在数量上,在人员构成、专业素质和业务能力上,工商行政管理干部队伍也有了质的飞跃。目前,全系统大专以上学历公务员占总人数的85%,其中本科以上占35%,与工商行政管理关系较为密切的经济、法律、管理、外语、计算机5个专业大专以上学历公务员占在职公务员总人数的74%。
多年来,通过坚持不懈强化教育培训,大力加强党风廉政建设,工商行政管理干部队伍的政治素质也有了明显提高,工作作风明显改进,执法形象明显改善,在人民群众心目中的地位不断提升。2001年到2007年,全系统共有192人获得“人民满意公务员”称号,2928个单位和2855人受到省部级以上表彰。
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