加大文化事业投入,拉动日益增长的群众文化消费需求,加快文化产业发展,为全省经济稳定增长做贡献,是安徽省有效应对世界经济金融危机冲击,促进经济又好又快发展的重要内容之一。按照省委、省政府统一部署,省委宣传部抢抓机遇,全面加快文化项目建设,主动将文化建设融入促进经济增长大局,做大做强“文化引擎”,让文化成为内需的“新热点”和增长的“新源头”。
群众日益增长的文化需求,是最具活力的内需。安徽省在确定当前进一步扩大内需促进经济增长15项措施时,把文化事业发展放在重要位置。在确定到2010年,共安排投资445亿元、加快社会事业发展的规划中,重点安排了加快公共文化服务体系建设,实施广播电视村村通、乡镇综合文化站、农家书屋、农民体育健身等农村文化惠民工程和加快徽州文化生态保护实验区、省方志馆等一批重大文化基础设施建设。其中,“农村文化惠民工程”已正式列入2009年先期增加的民生工程范围,在资金投入、推进速度上予以重点保证。
与省级工程相一致,安徽17个市在建、拟建的209个文化事业项目中,把地方财政投资和争取资金支持的重点,不约而同地确定在乡镇基层文化基础设施和县级博物馆、文化馆、图书馆的“三馆”的建设上,一批县城剧院、文化活动中心等公共文化基础设施,也陆续提前开始建设或提前规划、立项。
文化产业是近几年安徽经济新的增长点,其增长速度之快、运行质量之好,已经成为业内备受关注的“安徽现象”。2004年以来,安徽全省GDP增幅接近11%,而文化产业增加值的则在3年间增长了132%,今年前3个季度,省属文化产业重点集团的增长幅度均明显高于全省平均水平。其中,安徽出版集团销售收入和安徽新华发行集团的发行码洋,双双超过30亿元,增幅超过30%。
保持和延续文化产业的良好发展势头,既是当前促进经济增长的需要,也是调整全省产业结构的必然。安徽省把应对当前经济形势与坚持科学发展相结合,大力鼓励文化产业的多元化发展,不仅先期确定的申报进入2009年全省“861”重点项目库的268个项目,绝大部分是社会资本投入为主。而且,为应对当前经济形势重点启动的213个国家、省、市三级固定资产投资重大项目,涵盖了具有资源、传统和市场优势的文化娱乐、文化旅游、网络文化、文物和艺术品等门类,投资主体得到有效保证,投资的有效性得到显著增强。
投资在15亿元以上的芜湖方特欢乐世界2期工程启动、本省原创动画《黑脸大包公》抓紧进行系列衍生产品开发、占地面积4公顷的铜陵市博物馆招标……安徽文化事业、文化产业的一个个项目紧张而有序地推进,相对于已经显得有些“冷落”的传统经济产业和市场而言,“文化引擎”的强劲动力已经开始显现。