12月20日，“’2008海淀区域发展高层联席会议”在北京奥林匹克篮球馆隆重举行。来自海淀区党政军机关、科研院所、高等院校、文艺团体、高新技术企业等近200家单位的负责人到会，其中60家为今年新加入的倡导单位。
自2005年在全市率先建立起区域发展高层联席制度以来，海淀区的联席会议每年火热上演，一派风
“推动海淀文化大发展大繁荣是本次会议的主题，它符合时代潮流、符合海淀实际、符合区域人民群众的愿望。我们要通过本次联席会议，进一步凝聚区域各界力量，共商文化发展大计，共谋文化繁荣之路，使文化成为海淀的又一张名片。”中共北京市海淀区委书记谭维克在会上指出。
围绕着“文化”主题，本届会议亮点纷呈：与中国电影集团签署建立国家放映中心合作意向书；成立“海淀区文化大发展大繁荣”专家咨询委员会；中国・海淀艺术团联盟揭幕演出……满目精彩背后，是海淀区近年来推进文化发展的不懈努力，是全区上下坚持走文化繁荣之路的美好愿景。
海淀区领导与中影集团董事长韩三平（左）签署合作意向书。
“同舟共济扬帆起”――盘活资源，汇聚合力
众目凝望处，灯光变幻，鼓声铿锵。随着“海淀艺术团联盟揭幕亮相”倒计时最后一声激昂的鼓点，由57家联盟单位献上的首台演出火热开场。鼓乐齐奏《火红的海淀》、音舞快板《和谐花开海淀美》、舞蹈《百望山的大脚》……21个节目饱含着浓浓的“海淀情”，而蒋大为、李双江、宋祖英等著名艺术家的同台亮相，也彰显了海淀区雄厚的文艺实力。其中，专门为海淀创作的新歌《最美是海淀》由著名作曲家印青作曲，海淀区委书记谭维克以及当代著名诗人、词作家贺东久作词，表达了对海淀这块土地的热爱之情。
海淀艺术团联盟的成立，意味着今后联盟单位之间资源共享，优秀演员可以“串岗”，市民们买一张门票，就有可能欣赏到57家艺术团“台柱子”的拿手戏。
据介绍，这是海淀区委区政府为了有效盘活区内资源、汇聚合力共建文化而采取的一项重要措施。在区委牵头下，驻海淀区文艺演出单位和各大学艺术团等机构牵手协作，搭建起了一个区域文化院团合作交流的广阔平台。它的成立，有利于整合区域内文化演出资源，发挥专业优势，形成整体合力，通过开展文化艺术创作、文化艺术表演、文化艺术交流等活动，拓展院团艺术发展空间，繁荣区域文化艺术生活，以强带弱、以大带小、以专业带业余，促进院团和区域文化艺术事业的共同发展。
“文化大发展大繁荣专家咨询委员会”的成立，同样是海淀区成功整合区内智力资源的表现。40余位权威专家组成的高层智囊团，将为海淀区文化事业、文化产业的发展提供强有力的智力支撑。专家咨询委员会将由海淀区委、区政府不定期召集会议，对全区重大文化项目及其他相关事务进行研究，接受区委、区政府和领导小组的咨询，就相关问题提供意见和建议。该委员会委员组成是动态、开放的，可根据工作需要随时增补。借助这个“外脑”，海淀区可多方吸收各界优秀人士的聪明才智，提高文化大发展大繁荣决策的民主性、科学性。
类似这样的举措，近年来在海淀区次第出台，效应巨大。
“海淀文化源远流长、底蕴深厚，有着‘文化之海、艺术之淀’的美誉。建国后,海淀逐步发展成为全国著名的文化教育中心，大批文化单位在海淀成立，产生了巨大的聚集效应。但是，长期以来，各种资源条块分割、各自为战的状况突出，区域与区属文化资源没有有效融合、形成合力，海淀文化的整体优势和形象没有充分展现出来。”回顾海淀区以往的“文化家底”，区委书记谭维克说，进入新时期，海淀区决心改变这一现状。区委区政府拿出切实措施，打破按所属、按行政级次分配文化资源和产品的传统体制，探索区域文化资源整合的新领域、新途径、新载体，加强上下沟通、内外联动、区域互动，盘活资源存量，激发资源活力，形成推动文化大发展大繁荣的整体优势。
北京舞蹈学院学生用舞蹈《东方红》为大会献礼。
“五千仞岳上摩天”――打造品牌，壮大产业
激昂的乐声中，海淀区委书记谭维克和中国电影集团董事长韩三平一起在鲜红的《合作意向书》上签下名字，缔结了建设国家电影放映中心的合作意向。
这是此次高层联席会议上激动人心的一幕。据介绍，海淀区此前已与世博控股签下合约，准备在海淀四季青地区建立一座规模宏大的国家排演中心。该中心总建筑面积超过60万平方米,将新建32间剧场,其中包括1个2000人座位的百老汇旗舰剧场，30个300―500座的小剧场，成为国际知名的“中国百老汇基地。”而影视放映中心的选址与排演中心相邻，这样可以形成互相助力、共同壮大之势，形成一个整体化、规模化的文化中心区，打造精品文化活动，并带动周围一系列关联产业的发展。
近年来，海淀区立足区位优势，打造文化品牌，推出了国家排演中心、国家版权交易中心等重大文化项目，形成了“迷笛音乐节”、“摩登天空”、“爵士”三大音乐节等特色品牌，建设了中部多元文化核心区、南部精品文化交流区、北部特色文化发展区、五棵松文化创意产业带等一系列文化集群，取得了良好的品牌效应。下一步，海淀区将继续培育一批在全国乃至国际有较高知名度、有自主知识产权、有广泛市场影响力的文化品牌，积极构建文化演出平台，深入挖掘国际国内演出市场潜力，不断推出经典文化作品、品牌文化活动，逐步使海淀成为“大师名家的汇聚地、精品力作的盛产地、创新文化的辐射地。”
在品牌带动下，海淀区文化产业取得了突飞猛进的发展。目前，海淀区成规模的文化创意企业达2924家，拥有全市20%的从业人员，文化产业占GDP比重达到了27%，创造了全市40%的增加值。海淀科技园区着重建设的6个文化创意产业带――北太平庄影视文化产业带、学院路动漫游戏产业带、魏公村表演艺术产业带、甘家口设计产业带、皇家园林艺术创作聚集带和创意时尚生活带渐成气候，在全市甚至全国产生了一定影响。
“今后，我们要继续把文化产业摆在发展现代服务业的突出位置来抓，大力发展具有竞争优势的文化创意产业，发挥中关村创意产业先导基地的引领作用，实施海淀区文化创意产业行动计划，打造产业链、技术链、产品链、价值链和人才链，使海淀成为原创能力强、制作手段先进、传播渠道畅通、消费群体众多的全国文化创意产业聚集中心、成果展示交易中心和时尚生活消费中心，确保海淀在北京市乃至全国文化创意产业的龙头地位。”区委书记谭维克说。
以政府投入专向基金为基础，引导战略资本和社会资本投资海淀文化创意产业，壮大文化创意产业的整体实力；以资本为纽带，整合海淀人才、教育、科技优势，形成文化创意产业发展合力，推动文化创意产业快速发展。有了这样的战略设想，“上风上水、融商融智”的海淀在发展文化产业的道路上，自会高扬起前进的风帆。
艺术团联盟表演鼓乐齐奏《火红的海淀》。
“为有源头活水来”――创新体制，激发活力
文化的飞跃发展，离不开政府工作思路的深化改革、大胆创新。海淀区文化事业的欣欣向荣，正是区委区政府立足实际、锐意革新的丰硕成果。
海淀区领导班子深知，只有改革政府管理体制，充分体现政府公共服务职能和监管职能，创新文化市场运作模式，才能使文化事业与文化产业焕发出勃勃生机。因此，他们一方面做好规划，营造有利于文化企业落户海淀的硬环境，一方面改善服务，营造有利于文化企业发展壮大的软环境，做了大量卓有成效的工作。
本次会议召开之前不久，海淀区公布了“2008年度文化创意产业专项资金支持企业名单”，29家区内企业的文化创意产业项目得到支持，支持数量和支持资金的金额都较往年有所提高。从2009年开始，海淀区还将设立“文化大发展大繁荣专项基金”，在原有基础上增加一亿元财政投入，用于公益文化、文化产业两方面的建设发展。按照计划，海淀区将加大文化产业预算，逐年提高对文化产业的投入比例，加大对公益性文化事业的投入，并转变财政投入方向和投入方式，由对文化单位和从业人员的一般性投入，转变为以文化项目投入为主。
除了资金上的扶持外，为了加强组织领导，提高执行效率，为文化发展繁荣提供组织保障，海淀区拟成立专门的“文化发展领导小组”，把握海淀区文化发展的方向，统筹规划、研究审议重点项目，协调处理重大问题，统领各机关部门形成合力，切实推进海淀区的文化发展与繁荣。目前，此项工作正在稳步开展。
2008年，区委重点课题《促进海淀文化大繁荣大发展》启动，区委主要领导亲自主持课题调研，课题组抽调精干力量进行调研，拿出切实可行的措施。
此外，海淀区政府还积极支持文化创意企业申报国家、北京市各类科技计划项目，并做好相关服务；鼓励企业自主创新，鼓励文化创意企业及个人进行专利申请、商标注册、软件著作权登记，取得自主知识产权；为文化创意企业在国内外资本市场融资创造条件。
据区委书记谭维克介绍，以总结改革开放30周年经验为契机，近期区委区政府正在研究制定《关于推进文化大发展大繁荣的意见》、发展规划，制定公共文化服务指标体系和激励政策。“我们将积极争取上级部门的支持，在文化体制改革方面进行先行试点，完善区域性的财政扶持、产业引导、人才激励、投融资、知识产权保护等各项服务措施，吸引和鼓励民间资本、社会力量参与区域文化建设。希望广大区域单位、文化单位、文化企业积极参与进来，发挥各自优势，贡献聪明才智，共同为海淀文化大发展大繁荣的软环境建设添砖加瓦。”
“海纳百川，淀积千里”。在区委区政府的正确决策下，在全区上下同心同德、携手奋战中，一个“文化品位高雅、文化氛围浓郁、文化事业繁荣、文化产业发达”的魅力海淀，正呼之欲出。
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