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俄乌会否再度爆发“天然气战争”

2008-12-22 来源:光明日报 作者:本报驻莫斯科记者 韩显阳 我有话说
2009年新年即将来临,俄罗斯、乌克兰再次就天然气供应问题产生分歧。本月16日,俄天然气工业公司总裁米勒同乌油气公司总裁杜宾纳举行的谈判无果而终。“俄气”公司发言人库普里亚诺夫18日表示,“这意味着,从明年1月1日起我们没有再向乌克兰供应天然气的法律依据。”此间观察家指出,俄乌如果在未来几天里继续僵持,则2006年
“新年断气”一幕必将重演。

俄乌当前有关天然气贸易的纠纷集中在两个方面,一是乌何时以及如何清偿其拖欠“俄气”的天然气款项,二是俄乌两国2009年天然气价格。

根据俄方公布的数字,“乌油气”拖欠“俄气”天然气款项,连同本金和罚款共计24亿美元。“俄气”坚持只有在乌克兰偿还天然气债务之后,该公司才会同乌方讨论新天然气供应协议的具体条件。而“乌油气”起先表示并不欠“俄气”、而只欠作为俄乌天然气贸易中间商的“俄乌能源”的债款13亿美元,后又表示乌方无法按照此前达成的协议在12月1日之前全部清偿,因此要求天然气工业公司给予延期。

2006年元旦,因乌克兰拒绝接受俄方提出的天然气报价,俄罗斯关闭了输往乌克兰的天然气管道。为反击俄罗斯,处于俄欧天然气管道过境国位置的乌克兰截取了供应给欧洲用户的天然气。俄乌“天然气战争”让欧洲人遭受了严冬无气可燃的窘境。应当说,俄乌双方除了天然气款拖欠问题,更重要的无疑还是天然气价格之争。“俄气”提出,从2009年1月1日起,对乌克兰供应的天然气价格将从目前的179.5美元/1000立方米上涨到400美元。乌克兰工业政策部部长诺维茨基则指出,“俄气”有关400美元/1000立方米的要价是政治性的,“规定从新年开始执行这样的价格,没有任何经济上的理由”。乌能源安全问题总统全权代表索科洛夫斯基认为,明年俄对乌天然气的供应不但不应该提价,而且年平均价格每1000立方米应低于100美元,因为石油售价已从今夏最高值的每桶147美元降到目前的每桶不足40美元。

其实,乌克兰在拖欠“俄气”天然气款和“俄气”提高天然气价格两个问题上,均有难言的苦衷。受全球金融危机的打击,如今乌克兰经济步履维艰。乌克兰看守政府总理季莫申科不久前承认,世界金融危机给乌克兰带来了破坏性影响。如果进口俄天然气价格提高到400美元/1000立方米,将使乌克兰经济雪上加霜。在乌克兰,天然气使用大户是冶金、化工领域以及市政公用事业,而上述经济领域目前正在全面亏损。

此间观察家认为,俄高层并不希望在经济严重不景气的背景下向乌克兰发动类似3年前的那种“天然气战争”,而这恰恰正是双方在最后一刻达成妥协的政治基础。“俄气”对谈判也并非一味强硬。为在乌偿还“俄气”天然气欠款谈判中达成协议,“俄气”提出乌方可以用明年输送到欧洲的俄罗斯天然气过境运输费冲销,抑或“乌气”出让本公司部分股份等商业建议。此间媒体指出,现在,球在乌克兰一方,只要“乌气”做出一定的让步,两国在最后一刻达成妥协的希望是存在的。

(本报莫斯科12月21日电)

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