去年5月份以来,以猪肉、食用植物油价格大幅上涨推动食品类价格过快上涨为主要标志,价格总水平出现较大幅度上升。2007年,居民消费价格总水平上升4.8%。今年上半年,价格总水平一度高位攀升,其中2月份居民消费价格指数同比涨幅达到8.7%,为十余年来的月度最高涨幅。
张茅表示,党中央、国务院高度重视价格过快上涨对国民经济和群众生活的影响。国务院相继采取了多项措施控制物价过快上涨。
――加强和改善宏观调控,抑制不合理需求。严格控制新开工项目,抑制固定资产投资过快增长;去年以来,多次上调存贷款基准利率和法定存款准备金率,控制贷款规模过度扩张;增强汇率弹性,多次调低或取消出口退税率、开征或调高出口关税与暂定关税;加大差别电价政策实施力度,提高环保收费标准,控制“两高一资”产品出口。
――扶持生产,保障供应。去年以来,先后出台多项扶持粮食、生猪、油料、奶业生产的具体措施;两次提高2008年粮食最低收购价,三次提高农资综合直补标准,全年累计增加补贴资金440亿元;稳定粮食、化肥等重要商品价格和市场供应;两次调高成品油价格;两次调整电力价格,保障电力生产。
――加强价格监管,规范市场秩序。在全国范围内启动了对粮、油、奶等群众基本生活必需品的临时价格干预措施,组织开展了保障市场供应、加强市场监管专项督查;出台了对发电用煤价格的临时干预措施;雨雪冰冻和汶川特大地震灾害期间,全面清理并减免鲜活农产品运输销售环节收费;严格控制政府管理价格的调整,降低移动电话国内漫游通话费上限标准,停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。同时,各级价格主管部门加大了价格行政执法力度,查处了一批串通案件,有效遏制了乱涨价势头。
――提高保障和救济标准,努力缓解价格上涨对群众生活影响。去年以来,多次提高最低生活保障、最低工资和退休人员基本养老金标准,以及家庭经济困难学生补助标准,增加城乡低保人员临时生活补贴。今年调整成品油、电力价格时,配套出台了对公益性行业和困难群体的财政补贴政策。
“目前,价格过快上涨的压力已经明显缓解,从今年5月份开始居民消费价格指数同比涨幅连续7个月出现回落。但是随着国际金融危机的不断加深,我国价格总水平下行加快,稳定物价工作任务仍然艰巨”张茅说。
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