1月5日，北京市发改委等5部门联合召开新闻发布会，发布《北京市加快太阳能开发利用促进产业发展指导意见》（以下简称《意见》），这也是第一份以北京市政府名义颁布的促进新能源发展的综合政策。
北京将从今年开始重点实施六大金色阳光工程，加快太阳能的开发利用，力争成为太阳能研发高端制造和示范中心及
六大工程齐发力
一场由太阳光引发的新能源革命即将在北京“上演”，这是一场新能源新政。《意见》一出台就引发了社会各界的热议。
“北京市年太阳能日照时数约2600小时，属二类资源地区，是北京市资源最丰富的可再生能源品种，此外，科技研发水平和新能源产业制造能力也在全国领先。”北京市能源与经济运行调节工作领导小组办公室专职副主任王英建介绍，北京发展太阳能可谓既具备自然条件，又具备社会条件。
六大“金色阳光”工程是：“2万千瓦光伏屋顶工程”，在宾馆饭店、写字楼等建太阳能屋顶将获政府补助；“5万千瓦光能示范上网电站工程”，将利用填埋场护坡、废弃矿山等难以开发的土地，建设大型光伏电站；“阳光校园工程”，将在2012年使50%的北京中小学建成阳光校园；“推广光能热水工程”，将给北京的新住宅热水系统带来变革，新建住宅建用太阳能可享补贴，将全面推广太阳能热水系统；“园林阳光夜景工程”，将安装太阳能夜间景观路灯，扮靓公园夜景……
“六大金色阳光工程，将使北京成为名副其实的阳光都市”，王英建如是说。据估算到2012年，北京市太阳能集热器利用面积达到700万平方米，太阳能发电系统达到70兆瓦，太阳能产业产值超过200亿元。
“太阳能企业将大有所为”
根据《意见》，北京市政府用于支持太阳能发展的固定资产投资每年将不低于2亿元。初步估算，到2012年将拉动社会投资65亿元。
在北京市京东方恒通商务园区的屋顶上，整齐排列着太阳能光伏发电设备。总经理刘敬伟说，这仅仅是第一期，总投资700多万元，可发电355千瓦，解决园区内60%―70%的照明用电，帮助企业节约120多万元。而规划中的四个太阳能光伏发电项目建成后，园区所有屋顶都会是太阳能发电设备，可发电一兆瓦。
“目前太阳能光伏发电的成本还比较高，但根据这次发布的意见，依托国家和北京两级财政补贴，整个项目实施都会加快推进。”刘敬伟坚定地说。“这次发布的《意见》，表明了政府推进新能源建设方面的态度和决心，太阳能企业将大有所为。”
北京市发改委能源处处长高新宇介绍说：“《意见》充分考虑太阳能产业上、中、下游整个产业链条的整体协调发展，搭建了从科技研发、装备制造到示范应用的太阳能产业良性发展平台。”
在技术研发方面，既要着力攻关新型高效光伏电池材料、大型并网逆变器、高效蓄能电池等国际太阳能高端技术的难题，又要着力解决实施六大“金色阳光工程”中的系统优化、智能并网等技术难点，实现关键技术的突破。在技术向生产力转化方面，要利用北京市已有的太阳能光伏、光热两个技术创新产业联盟，建立科技信息服务资源共享平台。
向绿色低碳首都迈进
“从太阳能新政之中，传递出的是首都经济社会发展向绿色低碳转变的强烈信号。”长期研究首都经济结构转型的学者、北京社会主义学院陈剑教授分析说，两奥会之后，北京的经济社会发展已经站在了更高的起点上，一方面要转化奥运成果，加快建设“人文北京、科技北京、绿色北京”，另一方面要向全面建设现代化国际大都市迈进。发展时期和阶段的演进，对于北京转变发展方式、调整经济结构尤其是推进新能源战略，既提出了更高的要求，也提供了前所未有的良机。与城市新能源发展的巨大需求和潜力相比，全方位、系统性的政策和配套措施却一直显得比较迟滞，无形中对新能源推广和发展方式转变产生不少掣肘。这次出台的《意见》，内容涵盖了标准制定、政策研究、规划编制和宣传培训等不同层面；在政策补贴支持范围上，涵盖了一、二、三产业及市民生活领域,实现了统筹协调、整体推进，具有很强的系统性。
陈剑指出，《意见》内容全面，体现了全方位、广覆盖的特点。在工程应用方面，从高端技术示范到百姓的生活热水，从城市园林夜景照明到农村的节能住宅取暖洗浴，从大型公建的商业化应用到校园社区的教育示范，使太阳能利用渗透到社会生产、生活的各个层面；既突出产业发展的高端示范，也突出了关注百姓生活民生，将有效推进绿色低碳首都的建设。
专家认为，六大“金色阳光”工程的实施，加快太阳能的开发利用，传递出首都经济社会发展向绿色低碳转变的强烈信号。新华社发
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