编者按中央实施西部大开发战略10年来,西部地区正在成为我国重要的生态安全屏障、战略资源接续地和沿边开放的前沿阵地,进入了增长速度最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、人民群众受惠最多的时期。1月18日,国家信息中心在北京发布了《西部大开发中的城市化道路――成
都的城市化模式案例研究》报告,着重研讨了我国西部城市――成都的发展道路,这种研讨无疑对于我国西部其他城市的发展具有极强的借鉴意义。本期“观点新闻”将发布会上有关专家的精彩观点采撷如下,以飨读者。
本报北京1月19日电为什么要提出西部大开发?北京大学光华管理学院教授厉以宁认为,那是因为西部有独特的资源优势和独特的经济环境,东西部经济能实现互补。在这种情况下,西部的发展就应当采取不同于东部的路径,要做东部不能做的事。
厉以宁表示,西部经济的发展也分不同类型,资源性城市条件得天独厚,可以把资源优势变为经济优势;而像成都这样典型的西部内陆城市,在交通物流方面不具备先天优势,且矿产资源贫瘠,无法走港口型或资源型发展道路,只能走“复合城市化”,让城市化与工业化、全球化叠加与融合。
要使西部做出东部不能做的事,就应结合西部特色出台一些新的政策。为此,厉以宁建议:在西部发展民营银行,吸引东部民间资本进入,解决西部发展中的资金瓶颈,而不能让西部大开发只依赖于政府财政投入;减免到西部创业和就业人才的个人所得税,鼓励人才流向西部;西部再多办教育,尤其是大学,允许国外高校到西部办大学,增强西部发展后劲。