土耳其外长阿赫迈特・达乌特奥卢日前在驻外使节会议上阐述了面向全球的土耳其外交新思维及目标。
达乌特奥卢提出引人注目的基本观点:冷战之后世界在变,土耳其也在变。外交必需适应新的形势;特殊的地理位置、历史和经验决定了土耳其在建立全球新秩序中能够发挥有效作用;周边地区危机是土开展外交的机遇。土
在冷战时期两极世界格局中,土耳其属西方阵营,与东方的关系十分有限。冷战结束后,土耳其作为北约东南翼堡垒的地缘政治重要性下降,曾使其产生某种失落感,但东欧剧变和苏联解体使土看到新的机遇。作为位于欧、亚、非三大洲之间且处于世界几大热点地区结合部的国家,土耳其外交的明显变化是,加紧争取加入欧盟。在以西方为轴心的同时,以中亚和巴尔干地区等历史上传统势力范围为依托,谋求作为地区大国在中东、中亚、巴尔干、高加索等周边地区发挥影响和作用,并开始发展多方位外交。入盟进程受阻、西方大国中东政策的实施与土利益的碰撞、经济全球化大势和国际金融危机爆发等原因,都使土耳其多方位外交有所推进。特别是近年来,土对外政策开始强调与周边邻国“零问题”和发展彼此经济、政治关系,并提出不仅在本地区而且在世界上发挥更大作用,表现出多轴心、全方位走向。关于“土耳其既是东方国家也是西方国家”的提法已开始多起来。应该说,土耳其以西方为主轴的基本点没有改变,但正在力图以现实主义视角谋求更大的选择余地、国际发展空间和政治、经济、安全利益,并提升其战略地位。
新思维无疑会带来一些新契机。但土耳其国内也有一些政治评论家认为,达乌特奥卢提出的外交目标可能过于自信。土耳其在内政方面还存在许多问题,安全状况尚
弱,对外方面塞浦路斯、爱琴海和亚美尼亚等问题仍悬而未决,这些都妨碍土在地区和国际上发挥有效作用。有专家以土耳其加入欧盟问题为例指出,土作为战略重点义无反顾地推进入盟进程,但谈判涉及35个大题目,从
2005年10月开始谈判至今只启动了12个大题,入盟之路依然漫长。可见,土耳其要想成为具有全球影响力的大国并非易事。
(本报安卡拉1月22日电)
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