“北京市以股权投资等方式支持中关村重大项目……”首都各媒体刊载的这条消息让国内外科技界特别敏感。因为,全世界都知道中关村。知道中关村的人都想知道所谓“中关村发展集团”的这种特殊运作将产生多大的能量?将对中关村国家示范区的发展起到多大的推动作用?
大转化建立科技成果
转化和产业化路线图
据中关村管委会副主任李石柱介绍,4月1日成立的中关村发展集团将以政产学研用高度互动为着力点,以创新型国家建设和区域又好又快发展为目标,建立起创新成果的主动发现机制;以政策集成为优势,以平抑产业化成本为突破口,建立起高效率、低成本的新型产业培育机制;以市场需求为导向,以资本纽带为调控手段,建立起规划布局合理的产业化机制。
5月13日首批签约的股权投资项目,都是自主创新、在国内外具有领先优势、具备产业化条件的重点项目。其中,中科院光电院和中视中科公司的激光显示大屏项目,是电子信息产业中的关键战略技术,是世界各国重点发展的高技术基础产业,它将为显示行业带来一场革命;国能风力发电公司兆瓦级垂直轴风力发电机项目,已经取得了垂直轴风轮空气动力、新型磁悬浮支撑、电磁力刹车、变流技术等技术突破,技术成果具有国际领先优势。此外,京联云公司手机中间件项目、国智恒北斗电力全网时间同步项目和清华大学新型镁离子抗衰老药物项目亦属于电子信息、新能源、生物医药等新兴行业领域,具有技术上的领先优势,具备科技成果转化的基础和条件,具有重大的社会意义和经济效益。
中关村发展集团与清华、北大、中科院、农科院等科研院所签订战略合作框架协议,在重大项目筛选和落地服务上进行全面合作。通过合作,中关村发展集团将在重大科技成果转化、企业改制、上市、重大项目落地以及国家级创新基地的建设等方面为大学、大院、大所做好服务,以促进首都科技创新能力的提高、产业规模的扩大、产业结构的调整和区域经济的发展。
大整合建立创新资源统筹运作大平台
中关村发展集团将力争实现对中央、北京市和各区县三级资源的整合;实现从创新成果到创新产业集群的产业化链条各环节资源的整合;实现政、产、学、研、用、金各类型创新主体资源的整合,形成创新资源统筹运作的大平台,服务于创新活动的开展,培育具有全球影响力的创新型企业。
在政、产、学、研、用、金各创新相关主体中,科技金融是最关键的环节。为此,中关村发展集团第二项任务就是统筹融资,探索建立起与创新相匹配的金融支撑体系,解决科技与资本结合的问题。集团将代表政府,进行重大产业化项目股权投资,支持重大产业化项目、高成长性科技企业和战略性新兴产业项目成长性的企业。
集团将把国有资产资本整合起来,并通过引进战略投资、发行中期票据及企业债、信托计划、上市等方式增强集团融资功能,与政府、银行等机构一起建立多渠道、多层次、以风险投资为主的投融资体系,将社会流动资金转化为风险基金,用于支持企业做大做强,使其真正以资本的面貌与高新技术相结合。通过政府资金整合,社会资本的进入,中关村国家自主创新示范区的建设都将从中受益。
大发展加快建设具有全球影响力的创新中心
中关村国家自主创新示范区担负着为建设创新型国家提供经验和示范的历史使命,中关村发展集团是示范区建设的重要载体。示范区建设需要在空间和产业布局上进一步统一规划,在空间布局上,以海淀区、昌平区南部平原地区为核心,建立北部研发服务和高技术产业聚集区,发挥创新资源密集的优势,形成世界级高端产业集群带;以大兴区和北京经济技术开发区南部为核心,建立南部现代制造业和战略性新兴产业聚集区,积极推动区域资源的整合,理顺管理体制,打造新的发展空间,形成发展合力,拓展延伸产业链。通过大投入、大整合,加强“一区十园”资源互补,构建新的发展大格局,形成突破发展态势,实现高水平、高质量的发展,力促“四个一批”目标的实现,加快把中关村建设成为具有全球影响力的创新中心。
据权威人士介绍,中关村发展集团的建立是在深入贯彻落实科学发展观,转变经济发展方式和建设创新型国家的大背景下,北京市推动“人文北京、科技北京、绿色北京”和世界城市建设的重要抓手,是推进中关村国家自主创新示范区建设工作的重要步骤之一。中关村发展集团的成立和工作的开展是建设科技创新机制的有益尝试,将有助于进一步整合政策、资金和空间资源,加快推进重大科技成果转化、产业化和产业集群发展,推动区域经济的发展,为创新型国家建设提供区域创新的经验和示范。