邯郸县曾是典型的城郊县,县域经济发展较快,但随着邯郸市“大都市”战略的实施,这种优势荡然无存,随之而来的却是产业结构不优、经济增速放缓等一系列问题。面对“城郊县”向“城中县”区位的转变,邯郸县以建设学习型党组织为突破口,制定出台了以理论学习、理论调研、理论实践为主要内容的“春雨工程”,力求通过学习实现发展理念和发展思路的根本转变,推动城乡经济社会全面发展。
改进学习方式是“春雨工程”的重要内容。邯郸县确定了解渴式学习、研讨式学习、体验式学习3种学习方式。解渴式学习,即按照“缺什么、补什么”的原则定期邀请专家,有针对性地辅导科技、管理、法律等方面的知识;研讨式学习,要求领导干部走访企业、走进农村,带着问题调研,并写出专题研讨材料;体验式学习,即改变过去“会议室式”的单一学习模式,把学习课堂延伸到工作一线,实现在干中学、在学中干。
为吸引广大党员干部更加主动地参与学习,邯郸县着力办好5大课堂:以县委党校为“固定课堂”,分类别、层次设置理论学习培训班次;县4套班子领导干部每月开办“领导课堂”,到联系点作一场理论专题辅导;县政府信息网站开设“网上课堂”,开设和谐发展大家谈、先进典型等栏目;选择示范点开办“实践课堂”,组织党员干部实地学习、直观体验;开设解放思想“研讨课堂”,查摆问题,提出具体整改措施和办法。
邯郸县把制度建设作为抓好党员干部学习的关键环节,建立了学习预告、集中学习、学习考勤、交流发言、学习通报、学习台账、学习督查、学习考核等8项制度,确保学习不走过场。其中,集中学习制度实行“一周一课、一课一题”,每次围绕一个主题组织集中学习研讨,同时要求每名领导干部“建一个博客、精读一本书、撰写一篇文章、阅览一种报刊”。学习考核制度从学习考勤、学习笔记、专题发言、学习成果等方面进行考核,考核结果作为评选年度理论学习先进集体和先进个人的重要依据。
“春雨工程”实施以来,仅邯郸县委中心组成员就撰写各类理论文章200余篇,提出了500多条有价值的参考意见和建议,有力地推动了各项工作。目前,全县共实施千万元以上项目76个,总投资额达到215.2亿元。