“六位一体”平台排难解忧
重庆市十佳公务员、渝北区回兴街道工委书记陈方兰对记者说:一体化大综治格局下的“六位一体”工作平台即是街道、乡镇将综治、信访、公安、司法、安监、武装资源形成合力,调处各种矛盾纠纷。
记者在渝北区回兴街道了解到,2009年夏季,辖区内的海联学院因产权纠纷遗留问题,发生了约500人聚众滋事。街道启动六位一体机制,党政领导亲临现场,靠前指挥,将机关干部分为五个维稳组,经过协调、维稳、解释,得到群众理解和支持,纠纷得到有效解决。回兴街道用感人的事实向社会解答了“怎样做好群众工作”这一热点话题。
前不久,武隆县仙女山镇杨某的岳父过世,杨某提出继承岳父自留山等要求,由于杨某10多年没尽赡养义务,村委会不同意,杨闹着要进京上访。经启动“333”信访机制,劝其以法律途径公正解决,最终法院认为杨一直未尽赡养义务,不能继承。法、理面前杨某心服口服。
“333”信访机制是武隆县推出的具体措施,即完善镇村社三级排查体系;健全村居干部调处等三项制度和抓住群众关心的热点难点等三个重点。运行“333”信访机制三年来,武隆县圆满解决矛盾纠纷1029起,调处、化解率均100%。
为使问题及时处理,去年,仙女山镇政府出资,为贫困山区174名党员每人发了一部手机和150元话费,这些党员用手机陆续向镇政府发送数千条群众热点、难点问题的短信,群众上访明显下降。
重庆市合川区的“爱心超市”引起了记者兴趣:杨女士与丈夫离婚后生活无着,后悔离婚,但男方已结婚,杨女士怪法院没走调解程序,呆在法院不走。“爱心超市”的同志得知后,对杨女士晓之以理,动之以情;教她学电脑掌握一技之长,帮她找到工作,又帮她介绍了男友。
“爱心超市”由社会人士捐款,工作人员用捐款购买生活用品,以超市形式摆放在门市,为有困难的人排忧解难。重庆许多社区都有“爱心超市”,形成了从爱心捐赠到爱心接力的爱心传递过程。
“七位一体”平台各有“绝活”
一体化大综治格局下的“七位一体”工作平台是把社区、村的综治、信访、警务、司法、安监、民政、民兵等职能整合,从根本上解决上有千条线、下有千颗针的问题,收到下面一针穿的效果。
南岸区南湖社区有件“自助式物业管理”的新鲜事儿:这栋楼房的居民自发把楼周边路口封闭,只留一个大门进出。居民用楼一层的一间房办起了小商店,大家都特意回家到这里购买生活用品,经营人员负起安全职责,小商店赚的钱给经营人员开工资,剩余的钱给大家交水费、物业费等。自从实行自助式物业管理以来,没发生偷盗等治安事件。
双湖路社区有个由中老年人组成的守楼护院队。前些时,他们发现一辆轿车驶进院内,车上下来三人直奔楼房一家门前敲门,屋内没人答话,他们就在门上画个圈。守楼护院队的同志一边紧随,一边报警。经警方询问,原来三人是惯盗。
重庆市九龙坡区区委书记刘光全告诉记者:为了做好两个平台,我们每年对干部进行业绩指标考核,实行“年终末位表态”制,连续两年排在末位的干部就要调整位置了。我们就是让干部知道:只有干部“难当”,群众日子才会好过。当干部不能太轻松,要有压力,要负起责任,要有危机感!
群众叫好“交巡合一警务体制改革”
以喀斯特地貌著称的武隆县仙女山镇有个交巡警平台,前不久化解了这样一件事:30多名成都游客到仙女山景区游玩,与当地游客发生纠纷,堵塞了交通,交巡警闻讯后,5分钟赶到现场,一边依法调解纠纷,一边疏导交通,秩序很快恢复正常。群众高兴地说,交巡警平台真灵便!王频副县长告诉记者,交巡警平台启动两个月来,发案率下降25%。
今年2月7日起,重庆市各区县(自治县)及北部新区分两批次启动,全市覆盖交巡警平台300个、警力8300名、警车300台、摩托车1200台,对社会面进行24小时动态管控,实现了“打、防、控”效果的有机统一。
重庆市委市政府在构建“一体化大综治”格局中,还创新推出了学校及周边安全工作、深入开展打黑除恶专项斗争和打造“阳光检务大平台”等多项力措。2009年,重庆市调解民间纠纷37.73万件,成功率达98%。两年来,市和区县共投入63.4亿元化解信访案件10.6万件,受益群众近600万人。群众进京非正常上访件(次)下降幅度均在25%以上。
重庆市委政法委书记刘光磊说:我们要继续深化一体化大综治格局,为重庆创造更和谐、更安全的环境,给老百姓一个满意的交代;为早日实现“宜居重庆”、“畅通重庆”、“森林重庆”、“平安重庆”和“健康重庆”做不懈努力!
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