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结构变化积极 基础尚需稳固

2010-07-16 来源:光明日报 作者:本报记者 颜维琦 我有话说

本报北京7月15日电经历了去年国际金融海啸的惊涛骇浪,经历了乘风破浪的勇往直前,面对着仍然扑朔迷离的国际经济形势,今年上半年我国国民经济运行的总体态势如何?下半年中国经济将何去何从?世界经济漫长而痛苦的调整会否拖累中国经济的步伐……

此前公布的一系列数据似乎加剧了人

们的担忧:作为我国经济增长先行指标的制造业采购经理指数(PMI)5月、6月连续两个月回落,释放出经济增速放缓的信号;二季度企业家信心指数为133.0,比一季度回落2.5点。其中,房地产业企业家信心指数为109.3,比一季度大幅回落23点……

7月15日上午,在国务院新闻办,国家统计局新闻发言人盛来运回答了大家的疑问:“总的来说,上半年国民经济运行总体态势良好,继续朝着宏观调控的预期方向发展。”

结构调整成效如何

上半年国内生产总值(GDP)同比增长11.1%,比上年同期加快3.7个百分点,这样的快速增长,无疑为实现全年预期目标打下了坚实基础。快速增长的背后,增长的质量如何?

盛来运向记者亮出了一组数据:上半年国内生产总值中,第三产业的比重由去年同期的41.3%提高到今年的42.6%,第二产业比重由去年的50.1%下降到49.7%;固定资产投资,中部和西部地区的增速比东部地区高出6到7个百分点,工业增加值的增速,中部和西部地区也快于东部地区,高出2到3个百分点。“这说明产业结构和区域经济发展结构有了一些积极变化。当然,这些结构变化成效都是初步的,基础还不稳固。”盛来运表示。

“从拉动经济发展的三驾马车来看,内需和外需对经济增长的推动力和协调性在增强。”盛来运给出了上半年的一组数据:

全社会固定资产投资增长25%,虽然较去年同期有所回落,但仍是较高的速度;

社会消费零售总额增长18.2%,同样保持了较高的增速;

外贸进出口总额快速恢复,进出口总额增长43.1%,其中进口增速更快,增长了52.7%。

“进口的增长一方面说明国内需求还很强劲,同时也可以看出,中国经济的增长对世界经济的复苏作出了很大的贡献。”盛来运说。

在盛来运看来,重点领域的宏观调控取得积极成效,是上半年经济运行的一大亮点。“特别是住房的价格调整。6月份房地产销售价格环比回落0.1个百分点。上半年在宏观调控上也加大了节能减排的力度,从二季度开始,高耗能行业增加值增速回落速度较快。”他强调。

盛来运评价称:“尽管国际经济复苏比较缓慢,欧洲债务危机仍在蔓延,国内也面临着自然灾害多发的重大挑战,但是中国经济总体上还是保持了高增长、高就业、低通胀这样一个良好的发展态势。”

盛来运称,中国经济要实现三个转变:一是由投资和出口拉动向消费、投资、出口协同拉动转变;二是由工业带动向三大产业协调拉动转变;三是由过度依靠资源消耗向依靠技术、管理、创新方面转变――“这个目标是坚定不移的!”

通胀预期有无减弱

过去几个月来,国内一些农副产品价格呈现急涨急跌现象。近期部分地区受洪涝灾害的影响,也让物价走势成为人们关注的焦点。

统计显示,上半年,工业品出厂价格(PPI)同比涨幅较大,同比上涨6.0%。上半年,居民消费价格(CPI)同比上涨2.6%;但从环比看,6月份CPI下降0.6%。

6月CPI环比下降出乎很多人意料。盛来运认为,主要有两方面原因:从总量变化来看,今年上半年国家非常注意管理通胀预期和流动性问题。货币流动量比去年同期下降了8、9个百分点,达到18.5%。从另一方面来看,“农产品价格的波动,对CPI会产生一定程度的影响,也是不确定性之一。从总体的供求关系来讲,目前粮价不具有大幅上涨的基础。”

盛来运分析,今年夏粮产量虽然有所减产,但仍然是新中国成立以来第三个好收成。在此之前,粮食连续六年丰收,库存也较为充足。二季度中有些粮食品种,包括小杂粮的品种涨幅较高,主要还是结构性上涨。盛来运认为,粮价总体走势呈现稳定、缓慢的上升,这是宏观政策特别是粮食价格政策支持的结果。

“尽管目前物价上涨的压力有所缓解,但不能掉以轻心,下半年的经济运行仍然充满着不确定性,管理好通胀预期依然至关重要。但综合来看,全年的物价控制在3%左右这样一个目标还是有基础的。”盛来运如是表示。

宏观调控会否转向

尽管上半年国民经济全线飘红,发布会上,细心的记者还是发现了问题。

有记者提出,二季度GDP增长10.3%,但是增速比一季度回落了1.6个百分点;规模以上工业增加值回落更大,回落了3.7个百分点――这是否意味着,中国经济将会回落?市场上也有声音提出,二季度经济回落的直接原因是政府严厉的房地产调控政策。调控效果下半年继续显现,或将影响保增长的大局。

针对这样的疑虑,盛来运分析指出,二季度的经济增速回落,主要是由于去年基数的影响和部分宏观调控政策的影响。去年二季度GDP增幅较一季度有较大增长。去年基数由低向高,对拉低今年二季度的经济增速起到了很大的作用。

“尽管二季度的经济增速出现了一定程度的回落,但是它仍运行在正常的增长区间。”盛来运评价,一方面,二季度GDP增长10.3%,与过去十年的二季度平均增速基本一致。盛来运提请人们注意,规模以上工业的环比增速,主要工业产品实物量的日均产量指标,二季度和一季度相比并没有下落,而在增长。

盛来运同时表示,经济增长速度适度回落,有利于防止经济由偏快向过热转化,有利于加大结构调整和发展方式转变的力度。

对于备受瞩目的房地产调控政策会否松动,盛来运表示,房地产行业关系国计民生,针对一季度部分城市房地产价格过高、增长过快的问题,国务院加大了房地产调控的力度,出台了遏制部分城市房地产价格过快上涨的通知,从政策实施的效果来看,目前还只是“初见成效”:来自70个大中城市房地产销售价格的调查显示,6月份房地产销售价格环比下降0.1%。二手房价格下降0.2个百分点。可以说,房地产价格过快上涨的势头得到了明显遏制,并且出现了下降趋势。

“加强房地产的调控,对房地产健康稳定发展和对经济的可持续发展都将发挥积极作用。”盛来运强调,“从长期来看,房地产调控的目的不仅是为了保持房地产市场的平稳较快发展,更重要的,也是为了保持经济的可持续发展。上半年房地产投资依然保持38.1%的高位增长。短期来看,房地产调控对经济不会造成很大影响。”

“当前的国际环境仍然复杂多变,国外的经济复苏动力很弱,而且曲折复杂。在这种情况下,必须保持政策的稳定性、连续性,根据新情况、新问题,增强政策的针对性、灵活性和预见性,把握好宏观调控的力度、节奏和重点。”盛来运如是说。

上半年,我国汽车销售“高开稳走”,累计销售901.62万辆,同比增长48%。王启明摄

 

 

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