典当，这个被认为只有在旧社会才存在的行当，如今已被赋予了新的时代意义，帮很多人解决了燃眉之急，被越来越多的人接受了。不过，这个“再生”的行当目前却遇到了发展上的难题。
8月11日上午，记者在位于北京西单北大街的京城第一家典当行——金保典当行看到，9点钟刚开业，就有几位顾客来办理典当手续了。金保典当行的段明经理在接受采访时说：我们典当行目前每年的典当金额将近7000万元，客户量有2万多，比前两年略有上升，但幅度不大。典当者中大概有90％以上是居民个人，10％左右为民营中、小企业，典当的金额大致各占一半儿。在这些人中除北京居民外，其余的多是常年在京经商的外地人，还有就是来京旅游的外地游客，也有外国留学生。
段明经理说，随着业务的不断扩大，我们越来越觉得典当业现行办法中的部分规章制度已经有点跟不上我们发展的要求了，我们发展的空间不大了。比如，股票、居民个人收藏的文物，虽然老百姓想用来典当，不过因为没有相关的操作规定，我们也不敢冒风险经营，这对老百姓和我们都是一种损失。我们希望有更宽松有序的发展环境。
据了解，现行的有关典当行的规定已经明显滞后，确实在一定程上阻碍了典当业的发展。自去年8月20日中国人民银行将对典当业的管理权转给国家经济贸易委员会后，典当行还是在沿用1996年4月由中国人民银行制定发布的《典当行管理暂行办法》，而这《办法》中的部分规定对于现在的典当业的发展，已经显得有些滞后了。
目前，京城4家典当行对于典当的物品种类已经做了很大的改变，传统的家庭日用品如衣服、鞋帽等业务，已经基本上不做了。取而代之的是一些高档商品，如高级照相器材、家电、黄白金首饰、珠宝、汽车、古玩字画等。对于家电类，基本上也要全新的，因为这些物品的降价速度太快，一旦造成绝当，很容易赔钱。按照现行的办法，造成绝当的物品，典当行无权自行拍卖，需要与有关拍卖行联系，由他们进行拍卖，典当行支付相应的费用给拍卖行。但很多小型的家用电器和日用品在拍卖行很难拍卖出去，造成积压，而典当行就只有亏本的份儿了。
段经理强调说：“很明显，现在的办法已经不能满足典当业发展的需要了，我们希望有关部门尽快出台新办法，还希望新办法中对业内讨论很久的关于房地产抵押、典当行负债经营、允许典当行开分店等作出明确规定。我认为新政策出台后对整个典当业的发展一定会有一个相当大的促进，到时候我们会给老百姓提供更加方便、周到的服务。
阜昌典当行的张先生也说：“像房地产抵押和其他一些服务项目，外地一些典当行早已经开始用了，北京还没有正式允许。希望有关部门尽快给出一个正规的文件，我们也好放心经营。”
记者日前从国家经济贸易委员会了解到，有关典当行业的新办法，有关部门正在进行最后的讨论和制定，预计两个月后就可以出台。
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