建设部副部长刘志峰日前在上海对当前国内房地产业表示了自己的一些忧虑。他说，总体来看，近几年来，新建住宅竣工量持续攀升，房地产开发保持了强劲增长，经历了停止住房实物分配、住房消费主体转变的考验，创造了住房制度改革和房地产业发展相互促进的良好局面。但是，必须看到，当前也存在一些值得注意的问题。主要表现在：
——受停止住房实物分配的政策性影响，城镇住宅竣工面积和城镇住宅投资在1998年和1999年高速增长，导致基数较大后，近两年来增幅呈现了较大幅度的下降；
——部分地区盲目兴建高档公寓、别墅、办公楼，适应中低收入居民家庭的低价位商品房、经济适用房的供应却不能满足需要，造成个别地区出现住房供应的结构性短缺和结构性的商品住宅平均价格涨幅过大，增加了住房货币化改革的难度，不利于解决城镇居民尤其是中低收入居民家庭的住房问题，制约住房消费的增长；
——一些城市存在新开工面积增长过快、开发规模过大、土地供应过量等问题。去年1至11月份，全国35个大中城市中，有6个城市的新开工面积超过50％，其中呼和浩特市竟然超过100％、已批土地超过了前5年已开发土地的总和。同时，部分房地产开发企业自有资金不足，依靠银行贷款、施工企业垫资和拖欠材料款进行开发，据对重庆、郑州等7个城市的调查，开发企业拖欠工程款占工程款总额的40％，一旦项目销售不畅，势必引发连锁反应，隐含一定的风险。这说明，尽管房地产市场总体上是健康的，但在局部地区有“过热”的苗头；
——房地产市场秩序很不规范，影响居民住房消费的信心，产生了极为恶劣的社会影响，严重败坏行业的整体形象；
——住宅生产方式还很落后，住宅建设的质量通病长期得不到有效解决。对住宅产业化工作重视不够，影响住宅适用性能的一些基本问题长期存在，难以适应住房需求特点不断变化的形势。刘志峰说，这些问题，有些是体制转轨时期的问题，有些是发展中的问题，但归根到底，是市场主体不够成熟、市场机制不够完善、政府调控手段落后等问题的综合反映。
 |
